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大连海岛社区参与旅游发展机制及模式研究
摘要
近年来,海岛旅游发展迅速,成为大连海岛新的经济增长点,但是,随着旅
游发展的深入出现了社区与游客、开发商、政府之间,生态环境与旅游开发之间
的矛盾,阻碍了海岛旅游的发展。而社区参与旅游的发展方式可以正确处理经济、
社会、环境三者关系,是实现旅游可持续发展的有效途径。笔者试图把社区参与
的发展方式引入大连海岛旅游发展,探讨大连海岛社区参与旅游发展的模式。
文章共分为五大部分。第一部分主要阐述了国内外有关社区参与旅游发展的
研究综述,并且界定了社区参与、海岛旅游等概念以及社区参与旅游发展的基础
理论。这一部分为文章后面的研究提供了理论支持。
第二部分主要分析了大连海岛旅游发展的现状并且以大连大长山岛和广鹿
岛为研究对象探索了海岛社区居民参与旅游发展的现状。大连海岛旅游起步较晚
但是发展迅速,同时暴露了许多问题:开发的旅游产品档次低、旅游市场小、管
理不力、生态环境破坏严重等;笔者运用SPSS软件分析大长山岛和广鹿岛居民
参与旅游发展的问题及原因,并在此基础上总结了大连海岛社区参与旅游发展的
现状:海岛居民参与人数、内容、领域较少,局部参与占主导;海岛居民参与程
度不深,被动参与为主;海岛居民参与处于初级阶段,参与层次较低;海岛居民
参与旅游业的形式主要是自主经营和企业主导经营;参与主体不全面;参与旅游
的模式主要有两种:“政府+社区居民+旅行社”模式和“政府+社区居民+旅游开
发企业模式。
第三部分主要运用定量的分析方法分析大连海岛居民旅游影响感知以及参
与旅游发展的态度,得出海岛居民参与旅游发展的意愿。笔者以大长山岛和广鹿
岛为调查对象,通过发放问卷、访谈的形式得到居民旅游影响感知及参与旅游发
展态度的数据,运用SPSS均值分析法、因子分析法、独立样t检验和单因素分
析方法等进行分析,可知:大连海岛居民对旅游的影响感知强烈,但相比较而言
广鹿岛居民对旅游影响的感知较为理性;大连海岛居民关于参与旅游发展的意愿
非常强烈,非常愿意参与旅游发展。
第四部分主要是在第二和第三部分的基础上,为保证实现大连海岛社区参
l
与的旅游发展方式建立了五大机制。即(1)建立环境保护机制,主要体现在:
海岛旅游开发应以维护海岛及其周边海域可持续发展的自然生态环境为前提;政
府介入调研,引导改善海岛旅游模式,树立海岛旅游开发信心;借鉴国外经验,
由政府主导,改善海岛基础设施条件;加强生态环境的保护教育,培养负责任的
旅游管理者、旅游者和旅游从业人员;在主要的旅游海岛建立海岛环境监测站与
旅游信息监测系统加强海岛监管力度,规范海岛旅游秩序。(2)建立旅游规划决
策机制,主要针对社区参与旅游规划的三个阶段相应的提出了实现社区参与的机
制。(3)建立利益分配机制,首先确定了大连海岛社区参与的主体及角色定位,
然后通过建立法律补偿、完善补偿机制、提供商业和就业机会、股份制经营这四
个机制保障社区参与的利益。(4)在保障机制方面,建立了法律保障、制度保障、
技术保障及培训保障等四个保障机制。(5)在评估方面,首先建立科学的评估标
准,然后根据标准监督社区参与的实施。
第五部分在建立社区参与大连海岛旅游发展的机制的前提下,文章最后提出
了实现社区参与式旅游发展方式的模式。即“政府+海岛社区个体+海岛社区集体
+旅行社+环境保护组织+科研机构”模式和“政府+海岛社区组织+旅游开发商+
环境保护组织+科研机构?模式。
关键诃:大连海岛;社区参与:社区参与机制;社区参与模式
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Abstract
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