20100223农业经济问题中部粮食主产区现代粮农培育问题的研究.docVIP

中部粮食主产区现代粮农培育问题研究( ------基于对河南省农户的分析 关付新 内容摘要：以兼业化小规模经营粮农为主体的中部粮食主产区，兼业化传统农户劳动非农化，专业化现代农户经营非粮化，粮食安全的微观基础脆弱，保障粮食安全的关键问题是培育专业化的现代粮农。兼业化传统农户的要素配置效率差，生产技术落后，收入水平低，难于实现增粮增收。专业化现代农粮农，以增收为动机，扩张意愿强，盈利水平高，而专业化粮农发展受到资源和制度约束。培育专业化的现代粮农，要采取深化农村土地制度改革、完善粮食支持政策和建设粮食核心区等政策措施。 关键词：粮食安全；粮食主产区；现代粮农；河南省 一、农业转型期国家粮食安全的关键问题：培育现代粮农 　C.Peter Timmer,1998），三者之间政府和市场的宏观作用与农业组织微观反应之间作用关系的差异，形成不同的农业组织构成和资源与利益分配关系，从而影响国家粮食安全，也影响农业现代化进程。在国内，处于农业由传统向现代转型阶段的粮食安全研究成果，演绎出这样的理论逻辑：发展现代农业，增加农民收入，是保障我国粮食安全的关键。发展现代农业，是保障粮食安全的根本途径，农业现代化总体目标是生产出数量充足和安全优良的产品，促进农民增收（柯炳生，2007）。为确保中国粮食安全，抓住种粮农民的增收问题，以种粮为主业的专业种植农户，收入应高于从事非农产业的农民和城市工人的收入（张晓山，2008）。发展传统粮作经营对实现农民增收没有多少希望（史清华等2005）由于土地面积过小，小规模农户家庭的务农总收入是最低的，有的农户从土地上获得的收入甚至连温饱都无法解决（张忠明、钱文荣，2008）。依靠政策、科技确保我国粮食安全，小农制面前，难作为小农制国粮食安全的关键问题我国粮食主产区和农民增收困难区域空间重叠中部河南省是全国农业大省和粮食大省，2009年粮食总产达1078亿斤，连续10年保持河南粮食总产占全国的十分之一，小麦总产占全国的四分之一，除了满足全省近1亿人口的需求外，每年还向省外提供300多亿斤商品粮。首先，相对于劳动要素，传统农户土地数量不足，把超过土地承载力的劳动投入到农业外部，土地稀缺性阻滞传统农户向转型农户。传统农户的人均土地占有量只有1.01亩，低于转型农户的1.37亩和现代农户的1.28亩，影响到传统农户的生产要素的配置和利用。传统农户只有44.36%的家庭劳动力从事农业劳动，有55.64%的家庭劳动力则从非农产业。对土地劳动，传统农户通过向农业外部转移劳动力来实现平衡其次，传统农户的农业生产活动主要是粮食种植，劳动和土地投入多，要素利用效率低。粮食种植是土地密集型生产活动，传统农户粮食种植专业化程度达92.71%，高于转型农户的79.86%和现代农户的76.90%。相应，传统农户土地的劳动集约利用程度为2.33%，远低于转型农户的9.82%和现代农户的12.95%。与低集约程度利用劳动的粮食种植的要素利用方式相反，传统农户却投入了最多的劳动，其农业劳动投入程度达到92.21%，远远高于转型农户的89.10%和86.53%，形成粮食生产中的劳动过密化，导致劳动生产率的下。转型农户和现代农户更多选择劳动密集利用方式，其家庭劳动的不足，通过市场获取劳动要素，现代农户和转型农户的年雇工支出分别为714.47元和278.18元，高于传统农户的182.22元。传统农户选择种植粮食的直接原因是投资少、风险小，根本原因是土地不足，缺乏农业积累，所以不得不选择行为合理而经济不合理的粮食生产。，现代农户多资金技术密集型的瓜、菜种植，及林、牧业生产。粮食种植专业化程度劳动力农业投入度 农业劳动投入度农业雇工支出 土地劳动集利用程度 现代农户 76.90 61.45 86.53 714.47 12.95 79.86 54.69 89.10 278.18 9.82 传统农户 92.71 44.36 92.21 182.22 2.33 86.16 48.73 90.45 470.42 6.39 资料来源：根据对河南省545个调查样本农户的调查资料整理和计算，以下表2、3、4、5、6、11同此。 注：粮食种植专业化程度劳动力农业投入度农业劳动投入度土地劳动集利用程度农户经营规模农业劳动力数生产性固定资产原值劳动资本集约度土地资本集约度 现代农户 4.99 1.30 17692.38 10414.41 9759.82 转型农户 5.41 1.41 5150.02 3519.18 1162.51 传统农户 3.93 1.12 1713.50 1371.74 436.77 4.36 1.21 4527.43 3126.27 1670.99 以粮为主的传统农户和转型农户，与现