2012.法治县区创建考核内容及其评分标准.docVIP

专业 专心 专注 PAGE  专业资料 参考首选 2011年法治县区创建考核内容及评分标准 根据省依法治省领导小组《江苏省2010-2011年法治县（市、区）创建考核内容及评分标准》（苏法治[2011]1号）的要求，市依法治市领导小组研究制定《连云港市2011年法治县区创建考核内容及评分标准》。该考核内容及评分标准适用于各县区，以及市经济技术开发区、云台山风景名胜区（科教园区）、徐圩新区，其中涉及人大、政协及法院等工作按照市有关行政区划管理权执行。 第一章 坚持依法执政，科学民主决策（12分） 第一条 县区党委、政府依法决策制度建立健全，决策事项遵循法定程序（5分） （一）全面落实重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等依法决策制度。重大决策不遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序的，扣3分；未依法决策造成重大决策失误或造成重大损失的，扣5分。 （二）执行法律、法规、规章，贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署。重大决策内容与法律、法规、规章相违背或抵触的，有一项扣3分。 第二条 人大、政协充分发挥职能作用（3分） （一）认真贯彻《监督法》，切实加强对依法行政和公正司法的监督。人大常委会每年组织开展专项执法监督检查少于2次的，扣2分。 （二）认真督办人大代表议案、政协委员提案。办结率未达100%，办复满意率未达95%的，扣1分。 （三）人大、政协把法治建设列入重要议事日程。未组织年度法治建设工作视察、检查的，扣1分；年度听取、审议区域法治建设报告少于1次的，扣2分。 第三条 严格执行党政领导干部选拔任用规定，落实领导干部述职述廉述法制度（4分） （一）积极推进干部人事制度改革，民主、公正选拔任用干部。违反规定选拔任用干部受到查处的，有一起扣2分。 （二）规范执行公务员和事业单位人事管理制度。招录人员过程中发生徇私舞弊等违规行为受到查处的，扣2分。 （三）落实领导干部述法考评制度。未落实的扣1分。 第二章 公共权力依法规范行使（25分） 第四条 严格依法行政（5分） （一）认真执行《行政许可法》，行政许可行为规范。违法设定行政许可项目、越权审批的，有一起扣1分；变相执行已取消的行政许可事项，有一起扣1分。 （二）严格执行《行政处罚法》，行政处罚公平公正、规范透明。未建立行政处罚自由裁量基准制度的，扣1分；因行政处罚显失公正被复议纠正或被法院判决行政机关直接败诉的，有一起扣2分。 （三）规范行政执法。不具备执法资格的人员从事执法活动的，扣1分；执法不作为、乱作为、执法方式不当等造成后果的，扣2分。 第五条 强化对行政行为的监督（7分） （一）严格开展行政监察。县区政府或所属部门因违法行政被有关职能部门下达监察建议书要求整改的，有一起扣2分。 （二）严格规范性文件监督管理。规范性文件报送备案率、及时率、规范率未达到100％的，有一项未达标的扣1分；县区人大常委会对本级人民政府报送的规范性文件未审查的，发现一件扣1分。 （三）依法处理各类行政复议和行政诉讼案件。对行政复议申请依法应当受理而未受理或未履行行政复议决定的，扣2分；行政机关负责人出庭应诉率低于95%的，扣2分。 （四）认真落实行政执法案卷评查制度。在省、市组织的案件评查中，发现有错案或处理明显不当的案件的，有一起扣2分；对评查出的问题未及时进行整改的，扣2分。 （五）全面落实政务公开，规范电子政务建设。依法应当公开的事项未公开的或公开不及时的，扣2分；未落实行政权力网上公开运行的，扣2分。 （六）贯彻《江苏省依法行政考核办法》。未按要求开展依法行政考核的，扣3分。 第六条 严格公正司法（7分） （一）公正规范办案。有超期羁押、刑讯逼供、滥用职权、徇私枉法等违法办案行为的，发生一起扣3分。 （二）加大生效裁判的执行力度。法院执行案件执结率低于85%的，扣2 分；执行到位率低于80%的，扣1分。 （三）认真贯彻《国家赔偿法》。应予赔偿而未依法及时予以赔偿的，扣2分。 （四）认真组织开展执法监督巡视和案件评查，依法及时处理涉法涉诉信访案件。未按规定时序进度化解案件，实现息访的，有一起扣1分；造成严重后果的，扣3分；在省市组织的执法巡视和案件评查中，发现有错案或处理、裁判明显不当案件的，有一起扣3分。 （五）切实加强政法队伍建设。政法干警违反职业道德、职业纪律的，被上级机关查实，有一起扣2分；政法干警中出现违法行为不及时查处的，被其他部门或上级机关查实的，有一起扣2分。 第七条 严格执行刑事法律法规（6分） （一）依法严厉打击各类严重刑事犯罪。八类刑事案件破案率低于全省平均水平的，扣1分；刑事案件不