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流浪乞讨人员的治安管理 09政工 缪阳阳 流浪乞讨人员的定义 流浪乞讨人员问题的现状 造成流浪乞讨的原因 流浪乞讨人员救助管理的有关法条 针对此类人群治安管理的方法 流浪乞讨人员的定义 是指在城市生活无着的流浪、乞讨人员，简称流浪乞讨人员。 ——引自百度百科 流浪乞讨人员问题的现状 当前流浪乞讨人员数量呈增长趋势，未成年人、残疾人乞讨明显增多，一定程度影响了城市文明形象 乞讨人员中，违法犯罪突出，出现恶讨的现象，对社会治安、公民合法权益造成威胁 造成流浪乞讨的原因 一种是真正有困难的人。各种社会问题，如失业等等，造成的贫富差距，使得一群人沦落到街头，流浪乞讨。 另一种是职业乞讨者。他们往往不是“生活无着落”，而是好逸恶劳，不务正业，靠乞讨为生。 流浪乞讨人员问题的有关法条 2003年6月国务院公布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定：“县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。” 　 “县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。” 　　 “县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。 公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。” 针对此类人群治安管理的方法 要积极履行告知、引导、护送职责 公安民警在执行公务时发现流浪乞讨者，应在自愿接受救助的情况下，主动引导、护送其到救助站。 严格划定实行限制乞讨的区域和时间 根据区域实际情况，将一些重要的公务和活动场所列为限制乞讨区域，并设立限制乞讨时间。对在禁止区域和限制时间乞讨的，要积极劝离，对经劝离仍不离开的，可采取适当方法带离限制区域。 依法严肃查处非正常的乞讨行为 对一些恶讨者，如不听劝阻，可以治安管理处罚条例进行处罚。 严厉打击以乞讨为掩护的违法犯罪行为 各级公安机关尤其是基层派出所，要紧密结合治安防控体系和社区警务建设，加强对流浪乞讨人员的情况掌控，对结伙流浪乞讨的行为，及时开展调查，注意了解掌握是否存在幕后组织和操纵的情况。 宝山壁画 宝山壁画是引人注目的昂贵文物。此壁画发现于阿鲁科尔沁旗东沙布乡境内。1994年列为“全国十大考古新发现”之一。宝山壁画中最引人注目的是《杨贵妃教鹦鹉图》。该画高0.7米、宽2.3米，用于笔重彩绘制，最突出的表现了 晚唐风格。唐代擅长绘贵妇仕女的大师周昉绘制了《杨贵妃教鹦鹉图》，不仅享誉中原，而且还影响全国各地。发现于阿旗宝山古墓里的这幅画，就是契丹人聘请中原画家按照周氏风格绘制的， 技法深得周氏画风的真传。在唐人真迹稀如星风的今天，能够从中完整了解唐代人物画的杰出成就，堪称美术史研究的辛事。这幅壁画现今保存在阿鲁科尔沁旗博物馆，历经千年，恍如新绘，是该馆的镇馆之宝。 欢迎大家观看！ * 可怜的老爷爷 那犀利的眼神…… 背着LV的乞讨者 这哥们面具帅的…… 谢谢！ *