2014年第二批抗旱水源实施方案.docVIP

封丘县2014年第二批特大抗旱水源项目 实 施 方 案 封丘县水利局 二0一四年九月  第一章 综合说明 一、建设背景 自2014年春天至今，我县雨水较常年同期偏少，同期全县气温较常年偏高2.3摄氏度左右；加之近几年小浪底水库调水调沙，黄河河槽下降，引黄水量不足，全县大部分农田得不到及时灌溉，发生特大旱清。 为支持我县的抗旱工作，将旱灾损失减少到最低限度，豫财农〖2014〗127号文下达《河南省财政厅、河南省水利厅关于下达中央特大抗旱补助费的通知》，我县2014年特大抗旱经费40万元，主要用于遭受干旱灾旱地区兴建应急抗旱水源设施。 二、项目编制依据和编制过程 根据豫财农〖2014〗127号文下达《河南省财政厅、河南省水利厅关于下达中央特大抗旱补助费的通知》的有关要求，我局组织有关专业技术人员，通过实地勘察，结合当地实际情况，编制了《封丘县2014年特大抗旱水源项目实施方案》。 三、项目范围、规模、内容 封丘县2014年特大抗旱水源项目涉及荆宫乡、陈桥镇、应举镇，冯村镇。主要建设内容为：新打机井35眼，其中陈桥镇辛东村新打混凝土管机井3眼，古城村新打混凝土管机井3眼，；应举镇龙化村新打混凝土管机井2眼；荆宫乡杨楼村新打混凝土管机井6眼，荆宫村新打混凝土管机井3眼，荆东村新打混凝土管机井8眼，北孙庄村新打混凝土焊接管机井2眼；冯村镇大里薛村新打混凝土管机井3眼，夏侯村新打水泥焊接管机井3眼，温庄村新打水泥焊接管机井2眼。 四、投资预算与资金筹措 项目预算总投资40.0万元，其中40万元为财政投资，0.0万元为地方自筹。 五、经济、环境影响评价及综合评价 项目建成后，提高了项目区农田的抗旱能力，项目区增加有效灌溉面积1750亩，当地粮食产量得以稳产、高产，增加农民收入，提升农业竞争力，促进区域社会经济发展。 六、组织领导和管理机制 项目所在乡镇成立领导小组，并设项目办公室，具体负责项目的落实、检查与协调等工作。工程设备、建筑材料与厂家签订供货合同，确保产品质量。工程建成后，由项目村接管，改制为个人或用水协会管理，按照市场机制运作，实行企业化管理，明晰产权，自主经营，自负盈亏，确保工程管护完好、长久良性运营。 第二章 建设背景 第一节 自然概况 一、地理位置及地形、地貌 封丘县位于河南省北部，全县面积1258.73Km2，南临黄河，与开封市隔河相望，北与安阳市滑县接壤，东连长垣县，西与原阳县、延津县为邻，全境属平原地区。 二、气象、水文地质 项目区地处黄河北岸滩区，属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，春季干燥少雨，冷暖多变，多春旱；夏季炎热高温，降水集中；秋季天高气爽，气候宜人；冬季寒冷，雨雪较少。冬春季多东北风，夏季多东南风。日照时数在全省最高，多年平均日照时数为2310.4h，日照百分率52%，平均气温在l3.5℃和14. 5℃c。6月份最高，平均气温为32.1℃；1月份最低，平均为-0.8℃。地面温度平均为16.5℃。多年平均降雨量为609.lmm。平均无霜期214天。 项目区多年地下水开采模数为l9万m3/k㎡.年，浅层地下水底板埋深100m左右，含水层厚度为40m左右，单井出水量为40 m3/h左右。近几年小浪底水库调水调沙，黄河河槽下降，引黄水量不足，对当地农业灌溉造成极大影响。 第二节 社会经济状况 改革开放以来，封丘人民为脱贫致富进行着不懈努力。近几年来，全县国民经济稳定发展，科教文卫等各项社会事业不断取得进步。全县农业结构调整不断加大，粮食作物基本实现优质化，高效经济作物得到快速发展，目前已建立了优质专用小麦、优质水稻、优质红薯等10多个优质粮食生产基地和反季节蔬菜为主的10多个高效经济作物生产基地。建成了我国最大的金银花生产基地。 尽管封丘经济有了—定发展，但由于历史原因和自然原因，全县自然条件恶劣，旱涝灾害频繁，经济基础异常薄弱，财政收入极少。工业经济落后，农业生产条件差，大多数农民靠天吃饭，种不保收，生活处于贫困之中。全县各项经济指标在新乡市和全省居于后列，是全省最贫困的地区之一，2001年被定为国家级扶贫开发工作重点县。目前贫困人口达39万人，占全县总人口的53.5%，主要分布在沿黄滩区、倒灌区及黄河故道一带。 第三节 水利工程状况 自去2014年春天至今，我县雨水较常年同期偏少，同期全 县气温较常年偏高2.3摄氏度左右；加之近几年小浪底水库调水调沙，黄河河槽下降，引黄水量不足，全县大部分农田得不到及时灌溉，发生特大旱清，农田灌溉问题亟待解决。 第三章 工程规划与设计 第一节 项目规划原则及依据 一、规划原