农发行新闻发布会发布稿.doc-中国农业发展银行.docVIP

积极落实稳增长决策 全力支持“三农”事业发展 中国农业发展银行 （2015年7月30日） 中国农业发展银行成立于1994年，主要任务是以国家信用为基础，筹集资金支持“三农”事业发展。目前农发行有总行、省级分行、地（市）级分行、县级支行4级共2100多个机构，实行一级法人管理，全行在岗员工5万余人。 建行以来，根据国家战略要求，农发行业务经历了几次大的调整。建行之初业务范围较宽，主要是支持农副产品收购、农业综合开发和扶贫等；1998年为配合粮食流通体制改革，按照国务院要求，将农业综合开发和扶贫贷款工作划归其他商业银行，农发行专司粮棉油收储资金供应管理工作；2007年以来，在继续做好粮棉油收储信贷工作的同时，适应国家统筹城乡发展需要，按照几年来中央一号文件要求，农发行逐步将业务范围扩展到农业农村基础设施建设贷款领域，形成了目前多方位、宽领域的支农格局。目前贷款规模超过3万亿元，近三年平均每年贷款累放量超过1.3万亿元，在农村金融中的骨干和支柱作用不断增强。一方面，围绕国家粮食安全，支持粮棉油收购、储备、调销、加工等全产业链发展，每年支持收购的粮食占商品量的60%以上、棉花占产量的50%以上，保护了农民利益、解决了农产品收购“打白条”问题，有力维护了国家粮食安全和主要农产品市场稳定。另一方面，助推全面小康建设，助力破解城乡二元结构，不断加大对农田水利、农村公路、农村危旧住房改造等农业农村基础设施建设支持力度，2007年以来累放贷款2万多亿元，支持项目近万个，改善了农业农村生产生活条件，促进了城乡发展一体化。 在圆满完成各项支农任务的同时，农发行自身经营效益也全面提升。积极探索政策性银行融资新模式，形成了市场化发债为主、企业存款为辅的多元化筹资模式，资金来源由过去主要依靠人民银行再贷款到目前资金自筹率达到90%左右，成为市场第三大发债主体和引导社会资金回流农业农村的重要平台。2014年人均经营利润96万元，资产利润率1.78%，成本收入比23.3%，近10年来累计上缴国家税收800多亿元，实现积累与贡献3500亿元。资产质量明显改善，不良贷款率0.57%，大大低于同业平均水平，拨备覆盖率483%，是监管标准的3倍多。农发行在有效履行职能，支持“三农”发展的同时，实现了自身规模、质量、效益的统一，内生性可持续发展能力不断增强。 作为农业政策性银行，与其他金融机构相比而言，有一些自身特点。一是农发行是国有独资银行，首要职责是执行政府意志，服务国家战略。二是经营目标突出社会效益，强调承担社会责任，注重提供公共产品和公共服务。同时兼顾自身经营效益，按银行“三性”原则经营决策，坚持保本微利，保持财务可持续。三是业务范围严格界定在“三农”领域，业务由国家经特定程序批准或交办，业务阶段性重点根据国家战略和宏观调控需要动态调整，部分业务农发行在客户选择上具有一定的自主权。四是资金来源主要依托国家主权级信用，发行金融债券，同时在市县域范围内吸纳一部分企事业单位存款，不能接受居民储蓄存款。五是客户对象主要是公司类客户。利率比较优惠，主要按央行基准利率执行。 总的来说，农发行最突出的特点是其政策性，是国家层面扶持“三农”的金融安排，业务运营坚持执行政府意志、服务“三农”需求和遵循银行规律“三位一体”，实行政策性目标、市场化运作、专业化管理，确保风险可控、财务可持续。 今年新一届党委成立以来，农发行自觉提升站位，主动融入国家战略，认真落实稳增长决策，全力保证粮棉油收储资金供应，积极对接国家重大投资规划和重点项目，及时调整信贷政策和贷款投放计划，切实加大信贷投放力度。上半年累放贷款7407亿元，同比多放509亿元，增长7.4%；6月末贷款余额3.1万亿元，比年初增加2554亿元，增长9.02%。贷款主要投向以下方面： 全力支持粮棉油收储。一是支持跨年收购平稳顺利，累放贷款3695亿元，支持收储粮油3455亿斤，信贷投放量、支持收储量均创历史新高。其中玉米收购量占东北四省区总产量的78%。二是积极配合棉花目标价改革，在新疆投放2014棉花年度收购贷款424亿元，支持收购量占全疆棉花收购量的84%。三是认真做好夏收信贷工作，较往年提前40天启动夏收准备工作，安排1580亿元专项信贷规模，全力支持启动预案区托市收购，在风险可控前提下支持市场性粮油收购。截至6月末，已发放夏收贷款492亿元，支持收购粮油458亿斤。支持粮棉油收储是农发行的政治任务、立行之本，是各项业务工作的重中之重，对收购资金供应坚持做到“钱等粮（棉）”，工作底线是确保不因资金供应问题导致农发行开户企业给农民“打白条”。 积极支持城乡发展一体化。一是大力支持水利建设。坚决贯彻国务院第83次常务会议精神，制定实施一揽子专门优惠政策，与水利部合作，加快推进国家重大水利工程专项过桥贷款业务。到目前为止，