WTO政府采购协议与中国.docVIP

WTO《政府采购协议》与中国# 张照东* 【内容摘要】 政府采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理的中心环节，是我国财政支出改革的必然趋向。《政府采购协议》(GPA)是WTO的重要附件之一，深入研究GPA在GATT与WTO中的发展历程，可以帮助我们更好地认识与理解这个国际协议。中国在加入WTO的谈判过程中对政府采购作出了相关承诺，因此，作为WTO成员的中国在面对GPA该何去何从应当慎重选择。 【关键词】 GPA GATT WTO 中国 一、《政府采购协议》的发展演变 （一）关贸总协定（GATT）the United Nations Economic and Social Council，ECOSOC）成立。在其首次会议上，美国建议召开“联合国贸易与就业会议”（United Nations Conference on Trade and Employment），nternational Trade Organization, ITO）草拟章程。美国草拟的ITO草案就提到政府采购的规范问题。其中第8条规定：“最惠国待遇适用于成员国为进行公共工程所授予的合同，而且成员就这种合同的授予应赋予其他成员国业者公平合理的待遇。”第9条规定：“除军事建制之外，政府机构为公共用途所进行的采购，亦受国民待遇义务的规范。”但是，美国的提议并未得到采纳。而且，由于许多成员国国内立法机构对此不