顺德企业班环境应急管理形势与应对工作.pdfVIP

企业环境应急管理与应对 企业环境应急管理与应对 工作 工作 省环保厅应急办 省环保厅应急办 邓茂枝 邓茂枝 2011.8 2011.8 主 要 内 容 主 要 内 容 第一部分 环境安全状况 第一部分 环境安全状况 第二部分 突发环境事件应急管理 第二部分 突发环境事件应急管理 第三部分 企业环境应急预案编制 第三部分 企业环境应急预案编制 第四部分 危化品突发事件应急处置 第四部分 危化品突发事件应急处置 危机事件的特征 危机事件的特征 危机事件：任何可能危及组织及社会的最高目标 危机事件：任何可能危及组织及社会的最高目标 和基本利益、管理者无法预料但又必须在极短时 和基本利益、管理者无法预料但又必须在极短时 间内紧急回应和处理的突发事件。 间内紧急回应和处理的突发事件。 特征： 特征： ＿破坏性：对组织或社会的生存和发展构成威胁 ＿破坏性：对组织或社会的生存和发展构成威胁 ＿突发性、不确定性：出乎决策者意料之外。 ＿突发性、不确定性：出乎决策者意料之外。 ＿紧迫性：应对和处理行为具有很强的时间限制。 ＿紧迫性：应对和处理行为具有很强的时间限制。 ＿公众性：影响公众的利益，公众舆论高度关注。 ＿公众性：影响公众的利益，公众舆论高度关注。 第一部分 环境安全的基本状况 第一部分 环境安全的基本状况 一、环境安全简况 一、环境安全简况 我国正处于突发环境事件高发期 我国正处于突发环境事件高发期 温家宝总理在全国应急管理工作会议上指出：环境污染确实 温家宝总理在全国应急管理工作会议上指出：环境污染确实 已经成为当前中国发展中的一个重大问题 已经成为当前中国发展中的一个重大问题 发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在 发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在 我国近20多年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特 我国近20多年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特 点，主要污染物排放量超过环境承载能力，多区域、多方面、多 点，主要污染物排放量超过环境承载能力，多区域、多方面、多 形式的环境风险相对集中爆发，近几年明显出现突发环境事件高 形式的环境风险相对集中爆发，近几年明显出现突发环境事件高 发期的态势。 发期的态势。 近年来，全国每年突发环境事件均在1400起以上，总体仍呈上 近年来，全国每年突发环境事件均在1400起以上，总体仍呈上 升趋势。2010年环保部直接调度处理的有149起， 2009年120 升趋势。2010年环保部直接调度处理的有149起， 2009年120 起，其中61.1%是因安全生产事故和交通事故引发的。有80%与 起，其中61.1%是因安全生产事故和交通事故引发的。有80%与 化学品、重金属有关。 化学品、重金属有关。 去年省环保厅直接调处的有29起突发环境事件 ，同比2009年增 去年省环保厅直接调处的有29起突发环境事件 ，同比2009年增 长26％，因安全生产事故和交通事故引发的占60％。 长26％，因安全生产事故和交通事故引发的占60％。 2008年突发环境事件按事件起因比例图 交通事故, 18.5% 企业排污,