(第三稿)山东省枣庄市主导产业选择的研究.docVIP

山东省枣庄市主导产业选择研究 第1章 绪论 区域主导产业是决定区域在全国区域分工中所处地位和作用、对区域整体发展具有决定意义的产业。区域主导产业标志着一个区域的产业优势，代表着区域产业的专业化方向。正确选择区域主导产业，能够使区域蕴藏的经济优势得到充分发挥，使区域资源得到有效的利用，并能促使区域之间建立协调的经济关系，满足国民经济发展对本区域的特殊需要。因此，正确选择和培育主导产业对于区域经济增长和产业结构优化具有十分重要的意义。 1.1问题的提出 山东省枣庄市是一座因煤而建、因煤而兴的资源型工业城市，1961年被国务院确定为山东省四个省辖地级市之一。据历史记载，枣庄开采煤炭最早是在元朝，真正形成规模开采是在清朝，1885年，成立了当时由李鸿章任董事长的枣庄中兴煤炭股份有限公司，到现在已有120多年的时间。作为一个具有百年煤炭开采历史的资源型城市，枣庄市经过多年的建设与发展，对国家经济发展做出了巨大贡献，但在向市场经济转轨的过程中，一系列深层次矛盾和问题逐渐暴露出来，目前正面临着资源枯竭和产业转型的双重压力。 据中国矿业协会统计，中国目前已经形成了390多座以采矿为主的资源型城市，其中，20%处于成长期，68%处于成熟期，12%处于衰落期。为促进资源型城市可持续发展，国务院于2007年底制定下发了《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38号），明确提出，“对资源开采开始衰减的城市，要加强资源综合评价，开发利用好各种共伴生资源，充分挖掘本地资源潜力，拓宽资源开发领域，重视开发利用区外、境外资源，为本地资源型企业寻找后备基地，同时抓紧培育发展成长性好、竞争力强的接续替代产业。对于资源已经或濒临枯竭的城市，要选择好产业转型方向，重点用高新技术、先进适用技术改造传统产业，因地制宜，尽快形成新的主导产业。”中国共产党十七大报告中也明确提出：“帮助资源枯竭地区实现经济转型”。 本文正是以此为契机，在对主导产业选择理论研究的基础上，借鉴国内外已有的研究成果，结合对枣庄市经济社会发展现状的研究，通过对枣庄市发展阶段的研判，从理论和实证两方面对枣庄市主导产业选择问题加以分析和研究，旨在为枣庄市政府正确选择和培育主导产业，促进区域经济增长和产业结构优化，实现经济转型提供决策参考。同时，希望对于我国其它资源型城市的转型和发展也具有一定的参考价值和借鉴意义。 1.2主导产业选择的研究综述 主导产业是西方产业经济中的一个重要概念。1960年，美国经济学家罗斯托在《经济成长的阶段》中提出了“经济成长阶段论”，将一个国家的经济发展过程分为5个阶段，1971年他在《政治和成长阶段》中增加了第6阶段。经济发展的6个阶段依次是传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众消费阶段和超越大众消费阶段。他通过研究各国经济发展效率的差异发现，在经济增长的每个阶段都存在一些能够带动其他产业发展的部门，并称这些部门为主导部门。罗斯托对主导产业系统而明确的总结研究，奠定了主导产业理论的坚实基础。 20世纪50年代，为规划日本的产业结构，实现日本的赶超战略，日本产业经济学家筱原三代平在《产业结构论》一书中，提出了选择主导产业两个重要的标准：需求收入弹性基准和生产率上升率基准。筱原三代平认为：在人们收入水平的提高过程中，应选择需求增长快、生产率上升快的产业作为主导产业。此外，美国著名经济学家赫希曼在《经济发展战略》中也对主导产业进行了研究，提出了产业关联度基准，即以产业关联度强的产业作为主导产业选择对象。 在20世纪80年代末和90年代初，我国国内当时主要是介绍、学习和评价国外主导产业选择理论和产业政策。“九五”以后，我国学者在研究国外主导产业选择基准理论的基础上，根据国家的产业政策的调整，提出了可持续发展基准、需求基准、效益基准、就业基准、技术进步基准等，由此，形成了各具特色的主导产业选择基准体系。 在研究区域主导产业中，我国学者通常采用的方法是区位商。区位商是指一个地区特定部门的产值在地区工业总产值中所占的比重与全国该部门产值在全国工业总产值中所占比重之间的比值，由此判定某一产业是不是一个地区具有代表性的、专业化的生产部门。我国著名区域经济学家刘再兴教授提出了选择主导产业的四个标准，即：市场占有率、比较劳动生产率、专门化率，以及产业综合波及效果。在此基础上，他详细计算了各地的产业优势。 1.3研究的方法和步骤 1.3.1论文的研究方法 （1）实证分析方法和规范分析方法相结合。本文首先明确了区域主导产业的定义及特点，并对其在区域经济发展中所发挥的作用进行了研究。其次，介绍了主导产业选择的定性基准，在此基础上提出区域主导产业选择的指标体系（区位商、比较劳动生产率和产业关联度），构建了主导产业的选择模型。最后，将理论模型应用到具体的样本中去