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市政公用企业的反垄断规制…一一以公交行业为例 (硕士论文摘要) 专 业：法律硕士 研究方向：经济法学 作者姓名：余林芳 指导教师：徐士英教授 在我国，由于长期以来，政府是市政公用企业的惟一投资主体，企业是政府 的行政附属物。在管理上实行事业化管理体制，即企业的市场经营与行业管理相 结合，具有双重的法律地位。一方面，它们是民事主体，另一方面在管理机构的 设置和职能上，它们又处于行业管理地位，是行政主体，多重角色的竞合，导致 公用企业往往为一家或几家企业所垄断，政企不分状况严重，企业运行效率低下。 即使改制后的公用事业领域，有些主管部门没有摆正自己的位置，与原先主管的 企业保持密切联系，公然支持其滥用优势地位或者对其滥用优势地位排挤其他竞 争者的行为视而不见。以致于改革后，虽然有新的经营者跃跃欲试，但是却受到 了先前的垄断者，或者是已经是历经重组改头换面的垄断者的阻碍。为了维护和 扩大自己的市场地位，此类企业在实际运营中常常滥用其市场优势地位谋取不当