从户籍制度变迁透视城乡二元结构变化 --_--现代化进程中的劳动力资源分析.pdfVIP

中文摘要 现代化进程中的核心资源是劳动力资源，劳动力资源的流通、转移与发展关 系到现代化的实现。本文主要从劳动力资源的角度切入，通过对户籍制度的分析 来透视我国劳动力资源转移和流动的情况，从而进一步观察在这一背景下我国现 代化过程中城乡关系的发展情况。 对于我国劳动力资源而言，特别是对于占中国人口绝大多数的农村劳动力资 源来说，其发展和流动一直受到中国特有的户籍制度的限制，并且户籍制度的闸 口一度成为中国完成现代化起步阶段资源积累的一大制度性的推动力。户籍制度 促成了我国建国后城乡二元社会结构的形成，这种结构本质上为我国走上现代化 发展道路所需求的资源提供了一种农村向城市转移的途径。虽然它造成了城乡的 二元对立，拉大了城乡差距，甚至从某种程度上看，是以“城掠夺乡”的模式完 成了现代化资源的原始积累，但是，毕竟为我国完成工业化提供了充足的动力和 资源。 然而，随着改革开放的进行和我国经济的进一步发展，我国现代化的资源积 累要求摆脱农村的路径支持，不是以农村的牺牲来换取城市的发展，而是以农村 和城市的共同发展来实现国家的真正现代化。所以，经济发展的规律要求改变城 乡二元对立的模式，从二元对立走向城乡一体化发展。 为了更好地积累现代化发展的劳动力资源，更好地加快城乡一体化进程，更 好地推动我国实现现代化，我们必须改革户籍制度，使其成为现代化进程中劳动 力资源转移和流动的推动力和保障力。 当然，就我国目前的情况而言，取消户籍制度似乎还言之过早，毕竟城市对 劳动力的吸纳能力尚待加强，农村剩余劳动力转移的途径尚待拓宽，相应的制度 规范尚待建立，而新制度的构筑也尚待解决。因此，户籍制度仍有其存在的必要 性，只不过此户籍非彼户籍，我们需要创新，需要改进。在改革的过程中，我们 会遇到诸如原有利益结构的抵制、行政权力与现代化之间的张力等问题，这些都 需要我们通过改革来加以克服。 最终，本文认为我们应该以新的更符合现代化劳动力资源转移和流动规律的 户籍制度来促进我国现代化的发展，使城乡二元对立变为城乡一元化发展，最终 在新户籍制度的规范下实现城乡共同的现代化发展。 关键词：户籍制度劳动力资源二元对立城乡关系 【图书分类号】D531．42 Abstract ThecoreresourceofmodernizationiS1aborforce．AndtheflOWand of iS the of movelaborforcerelatedto realization thesiSwil1 focusonthemoveoflabor the of analyzing force．Through oftheflOWof China’sHukou wecanseeour situation system country’S the thelabor the ofthissituatiOD force．Furthermore，onbackground China’s observethe ofthe between artiCle relationship may development citiesandCOUrttri