依法治国或加快解决收入分配难题.doc

依法治国或加快解决收入分配难题 　　依法治国或加快解决收入分配难题 　　党中央关于全面深化改革《决定》出台以来，以习近平同志为总书记的党中央在部署推进经济、社会、文化、政治、党建等方面的改革工作时，一直实行“统筹规划、顶层设计、重点突破、配套推进”这样一种工作思路和方式，取得了很好的效果。当前，更进一步部署依法治国。我们应遵循这种思路和方式来认识和推进收入分配制度改革。 　　当前收入分配有四大难题 　　改革开放以来，随着经济体制改革的推进和经济社会快速发展，2013年全国城镇居民人均可支配收入达到26955元，比1978年的人均343.4 元增长了77.49倍，同年,全国农村人均纯收入达到8896元，比1978年的人均133.6元增长了65.59倍，人们的生活水平纵向比有了大幅度的改善和提高。但与此同时，人们对收入分配状况的不满情绪和意见也日渐增大。究其原因，人们的不满主要基于横向比较，其针对的核心是分配不公平，其外在表现主要是居民之间不合理收入和财产差距大，收入分配秩序不规范、隐性收入和非法收入问题突出。按照“统筹规划、顶层设计、重点突破、配套推进”的思路和方式，当前我们应将收入分配中的什么问题作为重点呢?我以为，应该针对老百姓当前最关注、最直接、最现实且通过改革相对最易于取得成效的收入分配不公平问题入手。今年8月中央政治局研究中央管理企业负责人薪酬制度改革问题，就是一个