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密云县都市型现代农业 “十二五”发展规划 （讨论稿） 二〇一〇年十一月 目 录 前 言 2 规划依据： 3 规划期限 3 第一章 “十一五”时期都市型现代农业发展回顾与评价 4 一、主要成就 4 二、存在问题 5 第二章 都市型现代农业发展背景分析 7 一、自然概况 7 二、经济状况 7 三、市场潜力分析 8 四、SWOT分析 9 第三章 “十二五”时期都市型现代农业发展思路、目标和布局 12 一、指导思想 12 二、发展思路 12 三、规划原则 12 四、发展目标 13 六、总体布局 14 第四章 重点建设任务 16 第五章 重点建设工程 19 第六章 保障措施 22 前 言 密云农业是北京优质安全农产品主要生产基地，是京东北农产品加工与物流产业重要发展区，是密云农民增收致富的重要保障，它对密云县环境友好型工业、休闲旅游业等支柱产业的发展提供着基础性支撑作用，是密云建设“绿色国际休闲之都”不可或缺的重要基础。 ?“十一五”期间，农业农民增收，大力基础设施持续调整产业结构，着力主导产业优势产品，生态环境明显改善基础设施水平明显提升产业调整效果初步显现收入水平持续提高，生态涵养功能需提升，符合功能定位的产业支撑不够，阶段 《密云县都市型现代农业“十二五”时期发展规划》编制，由密云县农村工作委员会和北京农学院都市农业研究所通力合作完成。在吴成全副县长和蒋学甫主任、郭进茂书记的直接领导下，按照“借用外脑，以我为主”的规划编制理念组建的《密云县都市型现代农业“十二五”时期发展规划》编制领导小组和具体工作组，高度重视，严谨求实，广泛调查，深入研究，保障了规划编制工作的顺利完成。 规划依据： 《中华国规华国国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知 《北京城市总体规划（2004-2020）》北京市《关于促进生态涵养发展区协调发展的意见》《北京市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法（草案）》密云新城规划2005-2020） 《北京市密云县生态县建设规划2005-2020） 密云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（征求意见稿），2010 规划期限： 2011年—2015年  第一章 “十一五”时期都市型现代农业发展回顾与评价 “十一五”期间，科学发展观，比年增长5%。其中农业产值12.55亿元，林业产值3.87亿元，牧业产值19.32亿元，渔业产值0.76亿元，农林牧渔服务业0.4亿元，分别比2005年增长43.9%、122.4%、20.22%、7%、263.6%。一产增加值15.4亿元，对全县GDP的贡献率为12.8%。 （二）农业主导产业实现规模化发展。形成以奶牛、肉鸡、柴鸡、蜜蜂为主的绿色养殖，以板栗、名优鲜果为主的特色林果，以无公害蔬菜、有机杂粮、花卉为主的特色种植三大主导产业，建成市级农业标准化生产基地225个、有机食品基地7.8万亩、绿色食品基地6.5万亩，设施农业总面积1.2万亩；以板栗、苹果、梨为主导的果品基地45万亩（其中板栗30万亩）；芦笋、红薯、糯玉米、食用菌等特色种植产业基地达到5万亩；奶牛存栏2.2万头，肉鸡年出栏3600万只、柴蛋鸡存栏270万只，年商品鱼总产460万公斤。 （三）农业产业化经营水平不断提升。形成了“龙头加工企业+合作社+农户（基地）”的产业化经营模式。内蒙古伊利集团北京乳品厂、北京绿润食品有限公司、汇源果汁公司、今麦郎饮品、北京养加加果汁饮、天福号等一批农产品加工项目相继落户密云，全县规模农产品加工企业累计发展到75家，年销售收入20.2亿元，出口创汇1.4亿元。全县农民专业合作社发展到755家，入社成员7万户，占全县农户总数的75%。 （四）“密云农业”品牌影响力不断增强。培育出绿润、百年栗园、芦香村、绿湖等优质农产品品牌。全县农产品商标注册总量619件。有机板栗、柴鸡蛋、蜂蜜、糯玉米、芦笋、甘薯、食用菌等特色农产品进入首都及国内外市场。成功举办了第四届国际板栗学术大会、密云国际板栗文化节和果品经贸洽谈会等系列专题活动，成功举办都市型现代农业新闻发布会，推出“密云农业”标志。通过搭建国际国内合作平台，“密云农业”品牌影响力迅速提升。 （五）三次产业实现融合互动发展。京承高速都市型现代农业走廊、云蒙风情大道、101农耕文化休闲产业带建设初具规模。紫海香堤香草艺术庄园、玉米迷宫种植园等一批创意农业园，张裕爱斐堡国际酒庄、聚陇农庄、百年栗园等休闲体验项目及奥运“中国印”摩崖石刻、鱼王美食一条街等休闲产业项目取得阶段性进展。全县民俗村发展到40个、民俗户发展到1583户，其中市级民俗村18个，市级民俗户1184户，年乡村民俗旅游综合收入实现2.37亿元。 （六）农业发展服务体系逐步完善。成立了县农业担保公司，建立健全了代偿补偿机制、农业保险减免机制和保险经费