社区居家养老服务站绩效评估研究.PDF

第30卷第 1期 四川理工学院学报渊社会科学版冤 Vol.30No.1 2015年2月 Journal of SichuanUniversityof Science&Engineering渊SocialSciencesEdition冤 Feb.2015 社区居家养老服务站绩效评估研究 要要要以A市为研究个案 陈泓任袁李其原 渊西华师范大学管理学院袁四川南充 637009冤 摘 要院社区居家养老服务袁作为一种新的养老模式袁在应对老龄化社会中日益扮演 重要角色曰但是袁由于社区居家养老服务在中国诞生的时间晚袁发展模式还不成熟遥 其中袁 作为主要供给主体的社区居家养老服务站袁在财务管理尧内部管理尧服务队伍建设等方面 都存在着诸多问题遥 科学的社区居家养老服务站绩效评估有助于解决社区居家养老服务 站发展过程中的各种问题遥 社区居家养老服务站绩效评估的核心在于绩效评估指标体系 的设计和绩效评估流程的实施遥 首先袁在平衡计分卡模型的基础上袁分别从财务管理尧服 务对象尧内部管理尧服务队伍四个维度构建A市社区居家养老服务站的绩效评估指标体 系袁 该绩效评估指标体系共分为 15个一级绩效评估指标袁45个二级绩效评估指标曰其 次袁从绩效评估基础的培育与准备尧绩效评估信息的采集与实施尧绩效评估的结果公示与 运用三个阶段袁对社区居家养老服务站绩效评估的有效实施提出建议遥 关键词院平衡计分卡曰社区居家养老服务曰社区居家养老服务站曰绩效评估曰绩效评估 指标体系 中图分类号院C913.6 文献标志码院A 文章编号院1672-8580渊2015冤01-0012-10 一尧问题提出 [1]淤 截止2010年年底袁Z省的第六次人口普查调查结果显示袁A市已经步入老龄化社会 遥针 对A市老龄化现状袁 充分发挥社区居家养老服务在应对老龄化问题中的作用袁2010要2014年 间袁A市先后成立 11家社区居家养老服务站遥社区居家养老服务站为60岁以上老人建立了档 案袁并根据老年人实际情况和服务需求袁对野三无冶老人实行专人护理袁对空巢老人实行重点帮 扶袁及时为他们提供生活照料尧医疗保健尧紧急扶助尧信息咨询尧健康知识讲座尧心理抚慰等养老 基金项目院教育部大学生创新创业计划训练项目渊2013106380012冤曰西华师范大学2013年大学生 科研立项 作者简介院陈泓任渊E-mail院chenhongren2013@冤曰 李其原袁教授袁硕士生导师渊E-mail院liqiyuang@163.com冤 12 助老服务遥 其中袁有3个社区分别被评定为省一尧二类养老服务社会化示范社区袁这些社区居 家养老服务站的成立标志着A市社区居家养老服务网络基本形成遥 由于社区居家养老服务在A市诞生的时间较晚袁发展模式还不成熟袁社区居家养老服务 站在其发展的过程中还存在着诸多问题袁主要体现在院第一袁资金来源单一袁财务监督失效曰第 二袁服务内容单一袁基础设施建设薄弱曰第三袁管理制度不齐全袁服务流程不规范曰第四袁服务队 伍专业性较差袁人力资源管理机制欠缺遥 导致社区居家养老服务站发展过程中出现各种问题 的原因是多方面的袁而有效的社区居家养老服务站绩效评估机制的欠缺无疑是其产生的重要 [2] 原因 遥 在此背景下袁可通过构建有效的社区居家养老服务站绩效评估机制袁促进社区居家养 老服务站的规范化发展遥 二尧研究进展 渊一冤理论研究层面 在国内袁对于社区居家养老服务的绩效评估的相关理论研究主要集中在三种类型院第一 种类型袁以刘晶尧杨鸿燕尧吴华尧张韧韧尧陈雪萍等人为代表袁对社区居家养老服务对象评估作为