国际侦查合作法律依据简论.pdfVIP

2012 年 3 月 北京人民警察学院学报 Mar.,2012 2 No.2 第 期 ’ Journal of Beijing People s Police College 【 】 法学与法律适用 国 际 侦 查 合 作 法 律 依 据 简 论 吴 瑞 （中国人民公安大学，北京 100038） 摘 要：在国际侦查合作的发展进程中，世界各国在大量实践的基础上形成了较为系统的规则，并最终 上升为各类效力不同的规范性法律文件，为国际侦查合作的顺利开展和健康发展奠定了坚实的法律基础。 从国际法和国内法两大范畴对国际侦查合作的法律依据进行梳理、分类和整合，归纳出全球范围的国际侦 查合作法律依据的三大特点及发展趋势。 关键词： 国际侦查合作；法律依据；国际法；国内法 中图分类号：D990 文献标识码： A 文章编号：1672-4127（2012）02-0010-05 一、概述及考察范围的划定 域性国际组织和各种专业性国际组织制定或通过 国际侦查合作是国际刑事司法合作的一个组 了很多包含规范国际侦查合作内容的公约或多边 成部分，从本质上说是主权国家、法域地区以及 条约，世界各国之间也缔结了大量包含规范国际 某些国际组织就特定刑事案件的侦查事项而相互 侦查合作内容的双边条约或协定，这些都构成了 提供协助、支持和配合的刑事司法活动，无论其 规范国际侦查合作的国际法依据。 内在性质还是外在形式都表现为一种法律活动。 （一）具有基本法属性并作为根本性刑事司 在国际侦查合作的发展进程中，世界各国在大量实 法准则而存在的联合国系统法律文件 践的基础上形成了较为系统的规则，并最终上升为 主要包括1945年《联合国宪章》、1948年 各类效力不同的规范性法律文件，为国际侦查合作 《世界人权宣言》和1966年《公民权利和政治权 的顺利开展和健康发展奠定了坚实的法律基础。 利国际公约》等，这类国际法律文件载有一些保 国际侦查合作的基本特征之一就是各种成文 障基本人权促进司法公正和打击控制犯罪维护法 法与互惠原则、惯例等互为补充，共同构成了国 治秩序的条款，为国际侦查合作指明了基本原 际侦查合作的法律渊源，因此规范国际侦查合作 则、共同目标和最低标准。如《公民权利和政治 的法律体系中既有层级各异的成文法，也有没有 权利国际公约》第9条关于逮捕或拘禁的条款规定 固定外在形式的非成文法。随着对国际侦查合作 了任何被逮捕的人在被逮捕时应被告知逮捕他的 理论研究的不断深入以及客观需要的持续增长， 理由，并应被迅速告知对他提出的任何指控，同 成文法所占比例不断提高，并逐渐成为规制国际 时任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人，应被迅速 侦查合作法律渊源的主要形式和发展方向，鉴于 带见审判官或其他经法律授权行使司法权力的官 此点，本文将考察范围划定于所有包含规范国际 员，并有权在合理的时间内受审判或被释放，这 侦查合作内容，并具有确定文字形式的规范性法 就为国际侦查合作中采取逮捕或拘禁等强制措施 律文件，相应地使用“法律依据”一词以区