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在全省矿产资源开发整合工作座谈会上的讲话范文 召开这一次全省矿产资源开发整合工作座谈会，其主要目的是进一步统一思想认识、明确目标任务、强化各项措施，以确保全面完成今年的矿产资源开发整合工作任务。刚才各市交流了前一阶段矿产资源整合工作的进展情况和下一步工作打算，并就省厅起草的《省矿产资源开发整合验收办法》进行了认真的讨论。下面，我就如何突出重点、强化措施，确保全面完成矿产资源开发整合目标任务，再讲两点意见。 一、结合实际，矿产资源开发整合工作已经取得了明显成效 一年多来，全省各级国土资源部门根据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发整合意见的通知》精神和《省人民政府关于进一步推进矿产资源开发整合的通知》的要求，大力推进矿产资源开发整合工作，取得了明显的成效。到目前为止，全省应整合的66个矿区（其中：省重点矿区15个，市县重点矿区51个），已完成整合矿区40个，完成任务数的61％，其中省重点整合矿区完成11个。三个市已完成整合任务。市已基本完成重点矿区整合任务。通过整合全省矿山总数大幅度减少。其中整合矿区的采矿权减少了151个，占整合前矿区原采矿权数的38％。全省已有8个市的矿山数量提前达到省厅下达的控制指标以内。通过整合全省单个矿山年产矿石量不断扩大，2007年平均规模达到14万吨，比2003年提高一倍。大型矿山的占比逐年提高，2007年大型矿山占矿山总数比例比2004年提高了8个百分点。 （一）调查摸底，认真制定整合方案。按照国务院文件的要求，开展了全省整合工作的调查摸底和梳理。在此基础上，根据我省矿产资源的特点和开发利用的现状，明确了整合工作的目标和重点，确定了年开采规模在10万吨以下的建筑石料矿、钼矿和石灰石矿作为重点整合矿种，并选定了15个重点整合矿区。各市、县（市、区）根据实际情况，相应提出了需整合的重点矿种和整合矿区。全省除舟山市不需编制矿产资源开发整合方案外，其他各市均按照要求向省政府上报了矿产资源开发整合方案。 （二）精心组织，有序启动整合工作。矿产资源开发整合既是提高矿产资源开发利用和管理水平的重要手段，也是落实科学发展观的重要体现，各地按照省政府的工作部署和要求有序启动。各市政府先后下发了开展矿产资源开发整合工作的通知，召开了专题会议，进行了全面的部署和安排；有的县（市、区）政府将矿产资源开发整合工作任务分解到乡镇政府和部门的年度工作目标系列并签订了责任书。各级国土资源部门按照批准的资源整合方案，委托有资质单位开展了整合矿区基本情况调查摸底，编制了整合矿区的实施方案和开发利用方案。省厅及时出台了集中开采区矿产资源整合总体方案编制技术要求，主动为各地推进整合工作做好协调指导和服务。 （三）规范运作，扎实推进整合工作。为抓好典型示范，省厅率先推进省级重点整合矿区的试点工作，以取得经验指导面上的整合工作。各地坚持“科学规划、合理布局，集约开发、规模办矿，突出重点、分类指导，政府引导、市场运作，统筹兼顾、公平公正”的原则，通过依法确定采矿权人、明确拟设置采矿权的矿区范围、按照基本建设程序编制矿山整合技术设计方案、重新编制矿产资源开发利用方案、换发采矿许可证等相关证照、督促企业按整合后矿山生产技术方案组织生产等，扎实推进整合工作。一是坚持政府引导，市场运作相结合，以资源为基础，以矿业权为纽带，综合运用经济、法律和必要的行政手段，因矿制宜依法推进整合工作。二是妥善处理各方利益关系，既依法维护矿产资源国家所有的权益，又充分考虑矿业投资者的权益，确保各方利益的协调平衡。三是坚持政策公开、程序公开、标准公开、结果公开的要求，整合方案和相关整合政策坚持集体研究决定，整合后的采矿权坚持公开招拍挂，认真接受群众和社会各方面的监督，坚决防止暗箱操作、牟取不正当利益的行为。四是矿山企业整合后，注销采矿许可证等相关证照，重新编制矿产资源开发利用方案或开采设计，最终形成一套生产系统，重新申请核发相关证照。整合后的矿山企业实行统一开采、统一加工、统一管理。五是严格执法，依法行政，对已被列为整合但尚未参加整合的矿山，采矿许可证到期后，依法予以关闭，终止其采矿活动，为资源整合创造有利条件。 二、围绕目标，继续大力推进矿产资源开发整合工作 根据《省人民政府关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》，全省矿产资源开发整合的主要目标任务，以及重点矿种和矿区的整合工作今年年底以前要基本完成，并通过检查验收。从现在开始到年底，还有近四个月的时间。因此，在今后一段时间里，全省各级国土资源部门要围绕目标，突出重点，强化措施，继续大力推进矿产资源开发整合工作，做到目标任务不减、时间进度不变、质量标准不降，确保全省矿产资源开发整合任务的如期全面完成。 （一）要进一步增强加快推进矿产资源开发整合工作的紧迫感 矿产资源