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在国有企业改革动员大会上的讲话企业综合.doc
在国有企业改革动员大会上的讲话企业综合范文大全
在国有企业改革动员大会上的讲话
一、正视问题,统一思想,增强加快国有企业改革的紧迫感
近几年来,我*国有企业改革进行了多种形式的探索,取得了明显成效,也积累了一些经验。通过改革,一部分企业产权清晰了,体制理顺了,机制变活了,管理规范了,职工稳定了,效益提高了,企业发展了。但从整体上看,我*国有企业特别是*直国有和国有控股企业的改革还相对滞后,与人民群众的期望、与加快发展的要求相比还存在很大的差距。究其原因,主要是三个不到位。一是思想认识不到位。在全面推进国企改革的过程中,有的同志认识模糊,思路不清,方向不明;有的同志心存疑虑,畏首畏尾,行动迟缓;有的同志患得患失,想改革又怕改革。因为思想认识不到位,致使我们的国有企业改革往往停留在口头上,停留在议论中,停留在表层上。二是工作力度不到位。有些同志面对深化国企改革的重重困难,缺乏坚定的决心和必胜的信心,没有明确的目标和科学的方案,致使改革推进缓慢。三是政策配套不到位。一方面,推进国企改革的有些政策缺乏科学性和可操作性;另一方面,有些部门在执行政策中又有抵触性和随意性,导致政策脱离实际、政策难以执行、政策执行走样,严重影响了国企改革的进程。
今年*****对经济工作的总体部署已经确定。按照今年经济工作总体部署和总目标的要求,当前要突出抓好******。**就是以大力推进新型工业化进程为主线。**就是全力推进国有和国有控股企业的改革。通过改革,转变机制、转变身份、明晰产权、理顺关系,达到盘活存量、引入增量,使企业尽快走出困境,逐步做强做大做优的目的。**就是全方位招商引资。主要是借助外力不断优化结构、增加总量。**就是营造优良的发展环境,并不断完善社会保障体系,为改革发展创造良好的外部条件。**之所以把国企改革放在重中之重的位置,主要是基于以下五个方面的考虑。
(一)加快国有企业改革,是调整经济结构、优化经济布局的客观要求。党的十六届三中全会明确指出:******************。从总体上看,我*的所有制结构不尽合理,国有经济在竞争领域所占的比重过高。全*规模以上**户企业,国有及国有控股企业有**户,占40.6%,大大高于全国、全*的平均水平。这说明我*国有企业改革的任务还十分艰巨,该退出的还远远没有退到位。因此,我们要把加快改革步伐,推进经济结构的战略性调整作为今年经济工作的重中之中来抓。
(二)加快国有企业改革,是加速推进我市新型工业化进程的战略举措。加快新型工业化进程是我*当前和今后一个时期经济工作的主要任务。在全*经济工作会上,**同志用生动形象的语言和具体数字,描述了国际通行的工业化的三条标准。用这个标准来衡量我*工业化的水平,得出的结论是:我们的工业化水平还很低。加快新型工业化进程是一个不断激活、做强、做优市场微观主体的过程。如果不能使一大批企业充满生机和活力,适应激烈的市场竞争的需要,加快新型工业化进程就是一句空话。因此,加快国有企业改革,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,是加速推进我市新型工业化进程,提高工业化水平的战略举措。
(三)加快国有企业改革,是国有企业摆脱困境、提升效益的现实需要。我*国有大中型企业比较多、工业门类也比较齐全,加快改革和发展的基础较好。但是,由于多方面的原因,目前绝大多数国有企业运行情况不好,人员负担重,资产负债率高,设备陈旧老化,技术开发能力弱,产品竞争力不强。**国有工交和商贸企业的平均资产负债率为**%,资不抵债的企业多达五成以上,有些企业的资产负债率高达***%以上,国有企业亏损面高达**%左右。实践告诉我们,要把大批的亏困企业、停产半停产企业搞活,唯一的出路是深化改革。在市场经济条件下,即使是一些目前经营情况还比较好的企业,如不居安思危,尽快改革,也很难把企业进一步做强做大做优。继续像现在这样背着沉重的包袱运行,迟早有一天要在激烈的市场竞争中被击败。
(四)加快国有企业改革,是解决困难企业职工生活和就业问题的治本之策。一部分国有企业长期处于停产半停产状态,职工生活困难,经常出现群体上访,已成为我*保持社会稳定的老大难问题。解决这个老大难问题,最根本的办法,还是要靠改革来把企业搞活,企业活了,职工的生活问题、就业问题和社会稳定问题,才能从根本上得到解决。
(五)加快国有企业改革,是抢抓机遇,乘势而上的正确选择。目前,我*的国有企业改革虽然面临着很多困难和问题,但也有很多有利因素和条件。中央关于加快国有企业改革的方针,为我们指明了方向;我*国有企业资产存量比较大,部分国有企业的规模也比较大,加快国有企业改革的空间比较广阔;近几年来我们进行了各种改革模式的
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