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扶贫开发工作汇报
2014年上半年扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,紧紧围绕年度扶贫工作要点,以党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市相关文件和会议精神为指导,以“六项改革”、“十项重点工作”为重点,以整村推进为主要抓手,以“兴(致富产业)、建(生态家园)、创(文明新村)”为总体目标,大胆探索,改革创新,大力推进扶贫开发,积极实施精准扶贫“一号工程”,达到了时间过半任务过半的目标要求。
一、上半年工作开展情况
(一)专项扶贫强力推进
1、实施整村推进。11个重点村按照规划整体推进。一是发展特色产业。规划抚育管护、改造、新建产业基地4600亩,其中核桃基地4200亩。二是完善基础设施。规划硬化公路26公里,新修产业机耕路48公里,加固水库3座、其它水利工程3处,建桥梁1座,解决饮水困难8500人,灌溉农田360亩。三是改善人居环境。实施环境整治778户、扶贫搬迁305户。四是发展社会事业。实施农民健身工程4处、村级卫生室2个、村级活动中心600米,新建和改造教学楼、学生生活用房、学生食堂、学生宿舍3443平方米。目前,所有项目全部启动建设,已完成规划任务的40%以上。
2.实施扶贫搬迁。按照统筹规划、突出特色、科学安置、资金到户的要求,结合整村推进、避险搬迁等项目建设,规划实施扶贫搬迁和生态移民550户2200人,其中生态移民150户。坚持做到每月统计一次工作进度,每季度深入项目单位进行一次督办检查,保证工作稳步推进。目前,各地按照扶贫搬迁实施方案要求,完成了对象调查摸底和认定工作,房屋建设全面启动,已有350户完成房屋主体工程建设。
3.实施产业扶贫。全年计划发放小额贴息贷款800万元、企业贷款1亿元,落实财政贴息资金340万元,支持核桃、马头山羊、桑蚕、蔬菜、烟叶等农业主导产业发展,帮助农民增收;扶持神武天滋野生葡萄酒业、鸿达粮油、恒达扫帚专业合作社等一批龙头企业扩能增效,发挥扶贫带动作用;促进农村专业合作组织发展,形成产业规模化经营。目前已投放企业贷款4000万元,小额到户贴息贷款400万元,支持新建产业基地6000亩,改造基地7000亩,分别占计划任务的66.7%和77.8%。
4、实施老区建设。一是整村推进快速实施。投入老区专项资金60万元,启动了3个老区重点村的整村推进,规划实施桥梁、道路、水利等基础设施和烟叶、核桃等产业项目8个。目前项目建设全面启动并顺利推进,已完成了60%。二是彩票公益金项目建设扎实推进。国家扶持1250万元的彩票公益金项目,目前完成了项目设计、实施方案,建设项目概算、物资材料供货清单、工程量预算、设计图纸等专项资料已经完备;项目建设邀标、议标工作基本结束;项目建设全面启动。
(二)片区开发取得实效。按照政府主导、部门配合、同心协力、联合推进的模式,大力开展片区开发。截至目前,全县已争取到位项目资金8.1亿元,占计划的45%。新建(44个)和续88个重点项目中,已开工建设67个。
(三)社会扶贫扎实开展
1.对口帮扶有效开展。一是人寿帮扶扎实开展。到位帮扶资金350万元,帮扶的城关镇寺沟人寿希望小学、城关镇城北中学标准化电教室、贫困人口小额爱心保险等3个项目建设正在推进。其中贫困人口小额爱心保险项目,已收集好5万名保险对象,正在分乡镇分村开始投保。同时,中国人寿对郧西城市建设融资、养老养生等项目达成了投资意向。二是XX市对口帮扶积极开展,多个帮扶单位帮扶对象之间在帮扶项目和帮扶资金上达成了帮扶意向。
2.驻村帮扶工作积极开展。县直各单位对驻村扶贫工作高度重视,主要负责人亲自部署,亲自过问,亲自带队进村开展工作。各驻村扶贫工作队均制定了当年帮扶工作计划,并指导村两委制定了帮扶村当年工作思路。驻村工作队结结合“三万”活动开展,共为帮扶村无偿投入和引进协调资金600万元。
3.结对帮扶工作突破发展。目前,县、乡、村三级干部已有4000余人对6000余贫困户实行了结对帮扶,为帮扶对象制定了脱贫计划和帮扶措施,并跟踪帮助落实。实施结对帮扶的干部,通过慰问、救济等方式已为帮扶对象捐资70余万元,3000多对象户从中受益。
4.慈善扶贫初见成效。积极动员组织社会知名、成功人士,援建贫困乡村公益性社会事业,为贫困户排难解困,目前组织公益性社会事业捐资280余万元。
(四)建档立卡稳步推进。在县委、县政府的高度重视下全县扶贫建档立卡工作已进入对14.85万人、84个贫困村认定情况进行审核公告阶段。截止目前主要开展了五方面工作。一是强化了组织领导和工作专班。县、乡均成立了由行政“一把手”任组长,分管领导任副组长,纪委、扶贫、财政、统计、民政、广电等部门为成员的建档立卡
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