2011年全市工商系统领导干部会议纪要 .docVIP

2011年全市公路系统廉政工作会议上的讲话 同志们： 受局党委委托，我向大会作工作报告。这次会议的主要任务是:认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话，以及省纪委八次全会、市纪委七次全会和省交通运输厅、省公路局廉政工作会议精神，总结全市公路系统2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。局党委对此非常重视，党委书记王建华同志还将作重要讲话，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。 一、2010年党风廉政建设和反腐败工作情况 2010年，在上级纪委、局党委的正确领导下，我局纪委坚持以科学发展观为指导，始终围绕中心，服务大局，惩防并举、注重预防，紧密结合工作实际，全面贯彻落实市委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《实施办法》，党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，为全市公路事业又好又快发展提供了有力保证。 （一）以落实责任制为龙头，党员领导干部廉洁从政意识和作风建设进一步加强 一年来，全市公路系统创新举措，拓宽渠道，大力加强党风廉政建设责任制的落实，形成了齐抓共管、各负其责的工作格局。广泛开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等学习教育活动，通过廉政短信征集、廉政征文、廉政法规知识竞赛等方式方法，浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围。把《廉政准则》有关要求作为市局、局属各单位领导班子及其成员民主生活会的主要内容，填报了贯彻落实《廉政准则》自查登记表共25份，进一步增强了广大党员干部廉洁从政意识，提高了拒腐防变的能力。大力开展了警示教育和岗位廉政教育等活动，引导党员领导干部坚定理想信念，坚持立党为公、执政为民，增强了反腐倡廉教育的针对性和有效性。 坚持“三谈两述”制度，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话12人次，局属单位干部任前谈话2人次，诫勉谈话5人次，副科级以上干部述职述廉69人次。认真开展四个问题专项治理“回头看”工作，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，惩治奢侈之风，有效地治理了领导干部作风建设中存在的突出问题。继续开展“小金库”清查清理，加强了内部审计监督工作，对路桥工程处离职的领导进行了认真的经济审计，追回资金20余万元，同时，帮助路桥工程处新的领导班子健全制度，堵塞漏洞,在全市公路系统营造领导干部保持高尚情操的良好氛围。 （二）以工程建设专项治理为牵引，公路基础设施建设领域廉政工作进一步深化 按照上级《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》精神，我局始终把抓好公路建、管、养的廉政工作作为公路系统反腐倡廉建设的重中之重，着力规范公路工程建设行为。转发了《xx市关于实行工程建设等重点领域预防腐败工作问责办法（试行）》、制定了《xx市公路管理局开展工程建设领域突出问题专项治理自查自纠“回头看”工作实施方案》。为了预防在工程建设领域发生商业贿赂行为，局纪委、监察室对今年四个新开工的公路改造工程项目管理处全部实施了廉政预警，组织管理处人员认真学习有关廉洁自律规章制度，并提出廉洁自律的具体要求，同时与项目管理处处长签订“两个不得，八个不准”廉政承诺书。通过开展廉政预警，有效地防止了工程建设领域发生不廉洁行为。针对省专项治理办公室检查105国道改造工程项目管理处存在的有关问题提出了整改措施并作出了相应的处理。 加强对公路工程建设和政府采购的执法监察。针对今年迎国检公路工作，制定了《xx市公路管理局对迎国检公路工程建设、管理责任追究的实施意见》，转发了《xx市政府投资工程建设项目施工招标投标暂行办法》等，促进了各项工作认真落实。我局机场路改造、316、320国道“迎国检”路面改造、杨市线公路改造、320国道公路改造、太洗线公路改造等工程，均采取对外公开招投标，实行纪检监察由市局派驻制，全过程参与工程招投标、设计变更等监督，规范了工程建设廉政监管行为。推行公共资源进场交易和市场信用体系建设，一年来共有5个工程项目进入xx市公共资源交易中心招投标，金额达8813万元。新建分局对涉及职工利益的事项能够做到公开透明，进贤分局对物资采购实行三人行，杜绝了暗箱操作。 （三）以廉能管理为契机，领导机关权力运行进一步规范 我局积极参加全市实施风险岗位廉能管理工作，成立了廉政风险防范管理工作领导小组，加强了我局廉政风险防范管理、风险排查、风险分类等各项工作的组织领导。制定了《全市公路系统建立廉政风险防范机制实施意见》，以“三个更加注重”为目标，以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持预防为主、标本兼治的原则，明确了廉政风险防范管理对象。通过建立廉政风险防范机制，形成制度规范、程序运行和考核评价等配套体系，逐步建立起公路系统比较完善的廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。 在实施岗位廉能管理工作中，机关14个处（室）全部填写了部门廉政风险识别防控表，明确了处长（主任）为本处（室）