关于建设生态市会议上的发言 .docVIP

关于建设生态市会议上的发言 一、进一步统一思想，充分认识做好生态工作的极端重要性 从刚才生态办、水务和各个镇、街道交流的情况看，要顺利推进今年的生态建设和环境保护工作，特别是完成今年的污染减排工作目标，任务相当艰巨，形势十分严峻。全市上下，各镇、街道和各有关部门必须进一步统一思想认识。 （一）污染减排是硬任务。一是污染减排是省、市对我市考核的“一票否决”指标。从上半年情况看，全市COD、SO2减排幅度较大，有的县（市、区）减排幅度甚至超过20％，而我们 两项指标却不降反升，按照这样的形势，今年我们要完成减排任务形势十分严峻。如果不完成这个“一票否决”的硬任务，被真正执行“区域限批”，对我们 经济社会发展产生的严重后果可想而知，招商引资、项目推进也都将成为空话，而且这样的影响将不止一年，而是三五年。二是在今年经济形势这样困难的情况下，中央不但没有放松减排，却明确提出“不仅要把节能减排作为扩大内需的重要领域，而且要作为推动环保事业发展的历史性机遇”。第三，国际上对我国的节能减排也十分关注，这次美国两位华裔部长来访，就主要提出节能减排问题，而且提出要实行“碳关税”，“碳关税”如果真的实行，我们中国许多产品都将无法出口。所以不管从大的背景，还是从我市的现实情况出发，对污染减排这个硬任务，大家必须要高度重视。 （二）环境保护是全局性的工作。污染减排（一票否决）、太湖流域水环境整治（镇生活污水收集处理要全覆盖）、水环境质量（省际、市际边界河流出水质量省里要考核）、省“811”畜禽污染重点整治（今年要验收）等工作，不仅关系到我市的全局，还直接关系到整个的全局。不能因为我们的原因而拖了整个市工作的后腿。前段时间环保部华东督查中心来我市现场检查污染减排工作，就发现东片污水处理厂没有达标排放，市对此将进行督查，像这种情况要引起我们的高度重视，该处罚的要一律处罚。 （三）生态建设是民生工程。加强生态和环保工作不光是为了考核，而是因为空气环境、饮用水安全直接影响到群众的生活质量和生命安全。当前，环境问题已成为引发信访、影响稳定的主要因素之一，占到老百姓给我写信的1/3，特别是饮用水的质量和安全问题，更是群众关注的焦点问题之一，人大对此也十分关注，把城乡供水一体化建设作为今年大会的唯一议案。而从目前我市的现实情况看，污水管网建设仍然滞后，太浦河引水工程建设进展不够理想，饮用水源仍存在较大的安全隐患，所以各镇、街道和各部门都必须高度重视，形成合力，把生态建设作为我们真正要解决的民生问题抓紧抓好。 二、进一步明确目标，切实把各项工作措施落到实处 市下达的 年生态市建设工作任务书一类目标9项，二类目标35个项，附加考核6项，共计50项。考核评分标准规定，一类目标没有达到或没有完成，年度考核即为不合格或取消年度评优、评良资格。二类目标考核满分为500分，分生态环境质量、生态建设综合水平和生态市重点任务三个方面。附加考核予以加分或扣分。这是市对 市考核的一个重要方面，各有关部门要高度重视，加强与条线上级部门的沟通和协调，对照考核标准，把握评分原则，切实落实各项工作措施，尽力保住各自条线上的考核分数。各镇、街道要切实落实相关工作措施，不使考核分数在自己所在的镇、街道丢分。下面，我就几个重点问题再强调一下： （一）管网工程建设问题。尤其是污水管网的建设，必须加快进度，全力推进，东片六镇一级管网6月底前已经全面贯通，可以投入运行，现在关键是二级管网的建设，水务集团代建的要保证施工力量，加快建设进度；相关镇、街道要做好与企业、居民的协调工作，加快雨污分离设施的建设，已经开工建设的全塘、广陈、新仓三个镇10月底前二级管网必须建好。这里再明确一下，三个镇虽然是水务集团代建，但镇里必须配合好：一是20％的资金必须到位；二是雨污分流工作10月底前必须完成，管道建到哪里，哪里的污水就要入网。三个镇镇区和工业功能区的生活污水必须全部同步入网，其他镇的二级管网12月底前也必须完成。 （二）企业生产生活污水进网问题。环保部门要抓紧对一级管网沿线企业情况进行梳理，下星期二前把入网企业进网时间安排进度表发下去，同时把要做的事情和污水进网量明确下来，现在已有条件进网的8月底前必须进网，这些企业的入网工作由各镇、街道负责做好，环保局做好督促，水务集团做好配合和指导；剩余企业也要争取在10月底前全部进网，确保年内全塘、广陈、新仓三个镇及一级管网沿线企业污水入网量达到50万吨、力争60万吨。 各镇、街道从下周二起就要全力开始动员沿线企业入网，企业内部管道的雨污分流工作必须要和镇、街道的二级管网建设同步开展，不要等二级管网建好了才开始企业内部雨污分流改造，否则要完成入网任务肯定是不可能的。这项工作由环保局牵头协调，规划