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县长在全县基层组织推进会讲话 同志们： 经县委研究，决定召开全县基层组织建设年推进会议，主要任务是总结经验，查找问题，理清思路，激发动力，力争基层党建工作上台阶、出特色，为全县经济社会发展提供坚强的组织保证。 刚才，县委党建办汇报了第一季度基层党建工作开展情况，书记通报了基层组织建设年活动第一轮督查的情况，镇党委、县委办、纪委、交通运输局、财政局、烟草局等6个单位作了经验交流发言，坝盘乡等6个单位作了整改表态发言。从总体情况看，我县第一季度基层党建工作取得了初步成效，各有亮点，各有特色。前不久，省委第十二督查组对我县进行了为期两天的暗访，并对暗访情况进行了反馈。省委督查组充分肯定我县基层党建工作，特别是在党建工作保障、村级组织规范化建设、城乡支部联建、干部作风建设、产业党建等方面工作给予了高度评价。 在肯定成绩的同时，我们也必须正视工作中存在的薄弱环节和突出问题。从省委督导组暗访和县委督导组第一轮督查反馈的情况看，我县基层党建工作主要存在以下问题：一是认识不到位。有的乡镇和县直部门主要负责人对基层党建工作尤其是基层组织建设年活动的重要性、必要性和紧迫性认识不足，思想上没有引起足够的重视，在安排部署、人力保障、经费支持、指导检查、办法措施等方面处于被动、乏力状态；有的部门主要负责人甚至认为基层组织建设年是党支部书记的事，不管不问，导致工作无法有序推进。二是思路不清晰。有的乡镇和部门主要负责人没有站在围绕中心、服务大局的高度思考和谋划基层党组织建设，工作中就党建抓党建，就活动抓活动，就作风抓作风，存在“两张皮”现象。没有认真领会基层组织建设年活动要求，对基层组织建设年活动“抓什么、怎么抓”不清楚。三是作风不扎实。县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设若干规定》，一些乡镇和部门依然存在政令不畅、执行不力、工作不到位的问题，甚至有个别乡镇和部门的干部出现违反规定的行为。少数县直部门单位不重视支部联建、四帮四促和干部下基层工作，以单位人手少、工作任务重、经费紧张为由，不及时、不主动安排干部驻村，到基层要么走马观花、蜻蜓点水，要么就是走访慰问几户贫困党员，给村里几吨水泥或几千块钱就匆匆了事，导致帮促工作不实、不深、不诚；少数县乡驻村干部到村时间不多，或者到村后很少与群众接触，很少了解民情，不为群众解决实际问题，遇到矛盾和问题绕道走，群众对此特别反感。四是督查不深入。少数乡镇和部门主要负责人不跟踪了解面上工作推进情况，不深入实际检查指导，不给基层党组织传递工作压力，导致上热下冷、内热外冷。一些基层党组织仅召开一次动员会就再也没有其它动作，甚至有不少党员不知道今年在开展基层组织建设年活动。这些问题，我们必须在下步工作中下大力气加以解决。 下面，根据袁刚书记的要求，就如何扎实推进我县基层党建工作，我讲四点意见。 一、切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感 最近，省委战书书记就党的建设作出批示：今年全省的党建工作要突出重点、打造亮点、整体推动。开年以来，省委、市委党建工作领导小组接连不断地召开会议贯彻落实中央、省委和战书书记的要求，站位之高、密度之大、要求之严为历年来之最。各地各单位务必在思想认识上再提高、工作动力上再增强、工作措施上再拧紧，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的要求上来。 （一）抓好今年的党建工作具有特殊意义。“基础不牢，地动山摇”。无论什么时候，都要始终重视抓基层、打基础的工作，把党的基层组织建设摆在更加重要的位置。今年党建工作尤其重要，众所周知，今年是党的十八大召开之年。4月15日，省第十一次党代会胜利召开。党的十八大、省第十一次党代会是今年我们政治工作中的头等大事，也是党的建设工作中的头等大事。因此，今年的党建工作有特殊性、重要性，我们要以党建工作的新成绩、新进展迎接党的十八大胜利召开。 （二）要以党建工作的新成绩、新进展来保障国发2号文件、武陵山扶贫攻坚规划和“减贫摘帽”工作的贯彻落实。当前，全县上下正在掀起学习贯彻落实国发2号文件、武陵山扶贫攻坚规划、“减贫摘帽”的热潮，需要做的事情很多，但其中很重要的是人的因素、是干部的因素、是党员的因素。战书书记指出：“一个地区的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。”千载难逢的历史机遇和政策倾斜，关键要转化为我们自己的实际行动。国勋书记多次强调，中央给了我们这么好的政策，我们既要借助外力，更要自身发力，谁来发力？怎么发力？就是在各级党组织的带领下，广大党员干部和群众积极投身到更好更快发展实际当中来。今年来，袁刚书记多次深入到乡镇和村调研基层党建工作，他一再强调，要建设发展型党组织，通过发展凝聚民心、化解矛盾、促进和谐，以党建工作的新成绩、新进展来保障国发2号文件、武陵山扶贫攻坚规划和“减贫