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公务员写作nty在全市旅游产业发展大会上的讲话
在全市旅游产业发展大会上的讲话
一、回顾过去,总结经验,充分肯定我市旅游业发展取得的成绩
“十五”以来,全市共接待国内外游客870万人次,旅游总收入16.3亿元。2004年,全市共接待国内游客217.8万人次,同比增长69.5%,比2000年增长113.5%;实现旅游收入4.02亿元,同比增长82.6%,比2000年增长131%。今年以来,全市抢抓红色旅游发展机遇,整合红色旅游资源,全力打造四条精品线路,红色旅游已经形成迅速崛起、迅猛发展的可喜局面,取得了经济和社会效益双丰收。今年元至十一月份,红色旅游重点县新县共接待游客76万人次,门票收入514万元,旅游业相关收入1.46亿元,比去年同期分别增长205.7%、232.7%和125.3%。我市旅游业呈现出持续快速发展的良好态势。
(一)坚持党政推动,旅游发展氛围变浓了。一是发展环境变优了。2004年,市委、市政府下发了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》,进一步解放了思想,制定了加快我市旅游业发展的优惠政策,破除了束缚旅游业发展的体制障碍,加快了我市旅游业发展的步伐。二是组织领导增强了。为适应旅游业快速发展的需要,各县区高度重视,切实加强领导,迅速完善机构,充实了人员,落实了编制,解决了经费。为加快新县红色旅游发展,新县党政一把手亲自主抓旅游,大抓旅游,抓大旅游。三是群众热情更高了。去年我市创建省级卫生城市和园林城市成功后,城市面貌有了很大改观,广大市民的生活环境有了较大改善,进一步激发了全市人民创建优秀旅游城市的热情。目前,发展旅游已成为全市上下的共识,人民群众热情高涨,积极参与,密切关注,大力支持,全市上下已经形成了政府主导、部门联动、全民参与的创建热潮。
(二)加大投入力度,旅游发展速度变快了。先后建成了京珠高速(信阳段)、叶信高速,并开工建设了大广高速;加大了对县乡公路的投资力度,全市重点景区都有四级以上公路直接连接。各景区多方筹集资金,多渠道增加投入,加大景区基础设施建设力度,景区的通讯、供水、供电、旅游厕所、旅游标识等基础设施有了较大改观。鸡公山、南湾、灵山、新县金兰山景区共争取国家及省扶持旅游的专项资金2500万元,景区基础设施状况大为改观。
(三)扩大改革开放,旅游服务水平变优了。加大了旅游企业的改制力度,全市现有的18家旅行社均为股份制性质。推进景区所有权、经营权分离,大力吸引民间投资,加快旅游企业优化组合,罗山灵山寺、光山净居寺等一批以民间投资为主的旅游项目开发成效显著。充分利用信阳茶文化节的平台,广泛开展旅游招商,今年全市已引进旅游项目6个,项目总金额2.06亿元。积极开展“中国优秀旅游城市”和A级景区创建活动,国家旅游局已完成对鸡公山和南湾风景区的4A级评审验收,有4家景区已通过省游局的3A级验收。加大旅游市场监管力度,大力整顿旅游市场秩序,加强了对旅行社、星级饭店、重点景区和旅游从业人员的规范管理,旅游环境明显改善,游客投诉明显减少。
(四)强化宣传促销,信阳旅游品牌变响了。2004年以来,我市先后在武汉、北京、郑州成功举行了“河南风?信阳情”宣传推介会、“信阳十一黄金周旅游营销推介会”和“大别山红色旅游推介会”等专题宣传活动,积极参加省政府组织的长三角旅游招商和“中原文化上海行”活动,扩大了信阳旅游的知名度,打出了“风云大别山,红绿总相宜”的信阳旅游品牌。通过中央电视台旅游卫视《城市请柬》专题栏目,集中向国内外全面推介信阳旅游的资源、优势和产品,收到了显著效果;利用茶文化节平台,邀请全国主流媒体来信阳采访,对信阳旅游进行全方位、多角度报道,信阳茶都的形象日益提升。各景区也都采取了灵活多样的宣传促销活动。
(五)拉长产业链条,旅游发展质量变高了。目前,全市共有旅游直接从业人员2万多人,间接从业人员10余万人。旅游产业对经济发展的贡献率进一步提高,2004年我市旅游总收入占生产总值的0.93%,预计今年又达到1.2%左右。
回顾我市近几年旅游业的发展,我们有几点感受很深。第一,政府主导是我市旅游业快速发展的保障。各级政府始终把旅游业作为强市富民的支柱产业来看待,营造发展旅游的良好氛围,全力推动,为旅游业快速发展提供了保障。第二,科学规划是我市旅游业快速发展的基础。我市聘请国内、省内知名的旅游规划专家,高起点、高标准完成了《大别山—桐柏山旅游区发展总体规划》和信阳市旅游总体提升策划,并率先在全国首家编制了《信阳大别山红色旅游专项规划》。以规划为指导,我们全力打造了信阳“千里跃进、将军故里”的红色旅游品牌和以“鸡公山、南湾湖、灵山寺”三点一线精品旅游区为特色的休闲度假旅游品牌,为旅游业快速发展奠定了坚实基础。第三,强化宣传是我市旅游业快速发展的动力。我们利用各种方式不断加大宣
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