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投资后评估方法与指标体系
2006年9月目 录
1 投资后评估工作的体系架构 1
2 投资后评估一般方法 2
2.1 逻辑框架法 3
2.2 成功度法 3
2.3 对比法 4
2.4 评估方法的应用 4
3 总体投资后评估指标体系 4
3.1 整体投资后评估 5
3.1.1 投资计划执行情况指标 5
3.1.2 投资目标完成情况指标 6
3.1.3 投资效益分析 8
3.2 分地域投资后评估 8
3.2.1 投资计划执行情况指标 9
3.2.2 投资目标完成情况评估 9
3.2.3 投资效益分析 10
3.3 分品牌投资后评估 11
3.3.1 品牌目标完成情况 11
3.3.2 品牌效益分析 12
3.4 分专业投资后评估 13
3.4.1 各专业投资计划执行情况指标 13
3.4.2 各专业资源目标完成情况 13
3.4.3 各专业的效益分析 14
3.5 投资管理水平后评估 16
4 项目后评估指标体系 16
4.1 业务网项目后评估 18
4.1.1 目标评估 19
4.1.2 过程评估 22
4.1.3 效益评估 25
4.1.4 影响评估 25
4.1.5 持续性评估 26
4.2 新技术新业务项目后评估 27
4.2.1 目标评估 28
4.2.2 过程评估 31
4.2.3 效益评估 34
4.2.4 影响评估 35
4.2.5 持续性评估 36
4.3 支撑网项目后评估 36
4.3.1 目标评估 37
4.3.2 过程评估 40
4.3.3 效益评估 44
4.3.4 影响评估 44
4.3.5 持续性评估 45
4.4 传输网项目评估 46
4.4.1 目标评估 47
4.4.2 过程评估 49
4.4.3 收益评估 52
4.4.4 影响评估 52
4.4.5 持续性评估 53
4.5 房屋土建项目后评估 53
4.5.1 目标评估 54
4.5.2 过程评估 55
4.5.3 效益评估 58
4.5.4 持续性评估 59
投资后评估工作的体系架构
投资后评估作为投资管理体系的重要组成部分,起着承上启下的作用。随着投资管理向精细化、分析型管理模式转变,投资后评估工作越来越受到企业的重视。对于中国移动公司的投资后评估工作,我们将其分为两部分进行研究和实施:项目后评估,总体投资后评估。
项目后评估主要针对于具体项目,可能具体到不同地域、专业与业务。通过对项目的立项决策、实施过程、项目效益等方面的评估,来分析此项目对专业、业务及企业的影响。虽然项目后评估会积累大量的数据与经验,并对今后的项目实施有指导作用,但仅靠项目评估,并不能完全了解在一个投资周期内总体投资的情况。每年都会有几十亿的投资,所以总体投资的执行和效果情况与公司的发展息息相关。而且总体投资后评估不仅是对前一期投资的总结评价,它的结果也为下一期投资计划的制定提供信息、决策的支撑,因此,总体投资后评估不可或缺。
虽然项目后评估和总体投资后评估研究层面不同,但两者并不是并行、独立实施的关系,他们的关系可用下图表示:
由上图可知,投资后评估工作分为两个层次,其中项目后评估是基础,总体投资后评估是对项目后评估的提炼和提升。如果做了大量的项目后评估,但怎么把这些不同专业、不同层次的项目后评估的结果进行应用,是企业进行项目后评估面临的一个问题。由于总体投资最后都会落实到具体项目中,所以总体投资后评估正是对所有项目后评估的一个总结,项目后评估的结果、数据等信息也为进行总体后评估提供支撑。
总的来说,从项目后评估到总体后评估是管理提升的过程。由于总体后评估和项目后评估各自所研究的目的、层面不同,他们各自所采用的指标体系也既有区别又有联系,下面对总体投资后评估和项目后评估的指标体系分别进行详细阐述。
投资后评估一般方法
投资后评估方法主要包括逻辑框架法、成功度法和对比法等。
逻辑框架法
逻辑框架法是一种综合评估的方法,通过对投入、产出、直接目的、宏观影响四个层面对项目进行分析和总结的综合评估方法。该方法主要是通过逻辑框架表的方式来评估项目的实施情况:
项目描述 可客观验证的指标 原因分析 项目
持续能力 原定
指标 实现
指标 差别或
变化 内部
原因 外部
条件 项目宏观目标 项目直接目的 产出/建设内容 投入/活动 该方法通过分析指标之间的差异找出造成这种差异的原因,从而对项目的实施情况和管理能力做出客观的评估。
成功度法
成功度评估法也就是通常所称的打分方法。成功度评估是依靠评估专家或专家组的经验,综合后评估各项指标的评估结果,对项目的成功程度做出的定性结论。
打分 等 级 标 准 1 完全成功 项目各项目标已全面实现或超过;相对成本而言,项目取得巨大的效益和影响。 2 成
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