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案例4.古巴 “9.9”大停电事件 概况： 古巴首都哈瓦那在当地时间2012年9月9日晚8点左右失去电力供应，导致古巴中西部10个省（占全国16个省的三分之二左右），其中有6个省全黑3个小时左右。影响人口600多万，超过全国人口的一半，其中首都地区受影响人口220万。 原因分析： 1.电网装机容量不足及电网老化严重。 2.是电网投资环境恶劣及管理混乱，国外资金不愿投入到古巴电力领域基础建设。 3.防止大面积停电的应急措施不力。 案例6 .中国海南大停电事件 概况：2005 年 9 月 26 日清晨 1 时左右，第 18 号台风“达维”对海南电力设施造成了严重破坏，引发了部分电厂连续跳机解列，最终系统全部瓦解，导致了罕见的全省范围大停电。海南“9. 26 ” 大停电有两个明显的特点，一是停电波及面广，电厂全部解列，停电范围涉及全岛 ；二是从正常状态到全同崩溃时间较短，仅 4分钟左右电网全黑。  原因分析: 电网设计水平偏低、 孤立运行、 设备老化严重、 大机小网和弱联系的电网结构是海南“ 9. 26 ”大停电的主要原因。 二次系统安全防护及网络与信息安全方面存在安全隐患 防火墙、部分路由器、交换机、隔离装 置、防病毒软件等仍存在安全隐患，易 于受到病毒感染和黑客攻击 二次系统安全管理存在薄弱环节 对继电保护和安全自动装置等电力二次系 统和设备的日常维护、检修等方面技术力 量不足，维护能力有限，过分依赖于厂家 省内生物质发电基本上以民营企业为主，企业在人员、设备、资金方面的投入有限，普遍存在安全生产管理基础薄弱、隐患排查治理和现场安全管理不到位等问题。 大量新能源机组投运后，备用电源容量不足，给电网运行方式安排带来严峻挑战。 组织机构不健全 不能全覆盖 +人员少 疲于应对，监管不深入 +装备技术不足 实时信息不掌握 建议加快株洲电厂一台机改进螃蟹嘴上网的建设步伐。 尽快启动220kV向阳变、淮川变主变扩容项目，加快220kV龙王变建设进度，尽快启动220kV马栏山变输变电工程建设，提高长沙局部地区供电能力。 加快启动220kV沙丛第三回线路的建设，解决长沙浏阳地区供电紧张的问题。 建议加快建设冷江南建设，建设冷江南至中连变220KV线路，减轻锑中线的输送潮流。 开展风电并网研究，根据风电发展规划做好滚动计算分析，及时发现风电投产对电网安全稳定运行带来的影响并采取应对措施。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 存在的主要问题 电网还存在一些薄弱环节，不能适应负荷增长的需要 500千伏至110千伏电网变电站均不同程度地存在变容量不够的问题，大负荷情况下常出现满载的情况。220千伏及以下电网中铝线圈主变压器仍占一定比例，抗短路能力差；部分主变压器运行年限长、绝缘老化严重；部分高能耗的老旧主变压器仍大量存在于县城及农村电网。 在一些极端方式下，500千伏、220千伏电网中一些重要断面输送能力不够。农村110千伏及以下电网中存在较多的老旧线路。 部分地区电网结构薄弱，运行方式不灵活，供电可靠性不高。城配网和农配网发展不均衡，城网密度日益增大、日趋复杂，部分农村地区线路长度较长、线径小、设备状况差，导致供电卡脖子、末端供电电压水平偏低问题比较突出 。 4 存在的主要问题 5 电力二次系统存在安全风险 存在的主要问题 6 新能源并网不安全因素突出 存在的主要问题 自然灾害频发，对电网运行影响大 7 冰冻、雷击、台风、山火等各类自然灾害破坏较多，对电网安全稳定运行影响较大。 极端气候频繁出现，曾多次遭受冰冻、台风及洪涝灾害的袭击，尤其是2008年初的严重冰冻灾害给湖南电网造成了巨大的损失。 存在的主要问题 8 实时监管能力不足 六、湖南电网防范大面积停电，开展风险管控专项行动具体措施 高度重视，及时动员部署 依据国家电监会《关于印发电网安全风险管控专项监管工作方案的通知》（办安全[2013]31