福建xx担保有限公司立项建设可行性研究论证报告（优秀立项建设可行性研究论证报告）.docVIP

 福建XX担保有限公司可行性研究报告 发布时间: 2005-8-30 14:56:33 福建XX担保有限公司可行性研究报告厦门思则管理咨询有限公司徐阿彬2005年5月编制说明本报告对我国担保行业进行简要的概述，侧重分析当前的专业担保机构发展现状和模式，为本报告之结论提供依据。鉴于我国担保业尚处于不成熟阶段，本报告结合保险业会计报表、国家发改委《关于协助对全国担保机构基本情况进行调查的函》通知之附件《担保机构基本情况调查表（截至2004年12月31日）》、本项目运作方式之预期，编制《资产负债表》、《利润及利润分配表》，实际执行时，会计科目可能与之存在差异。本报告符合国家有关担保行业主要法规、政策及规范性文件，如下表：文件名称 文号 颁布单位 颁布时间 实施时间《担保法》 全国人大常委会 1995.06.30 1995.10.01《合同法》 全国人大常委会 1999.03.15 1999.10.01《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》 国经贸中小企[1999]540号 国家经贸委 1999.06.14关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释 法释〔2000〕44号 最高人民法院审判委员会 2000.09.29 2000.12.13《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》 国家经贸委 2000.08.24 2000.09.05国务院办公厅批转执行《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》 财金[2001]77号 财政部 2001.03.26 2001.03.26《中华人民共和国中小企业促进法》 全国人大常委会 2002.06.29 2003.01.01关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知 财金[2003]88 号 财政部 2003.07.17贷款通则 人总行 1996.06.28 1996.08.01此外，拟订中的《内部会计控制规范——担保（试行）》，将于2年内施行，以规范担保行为、防范担保风险。本报告供设立福建XX担保有限公司的可行性及投资效益分析之参考，测算标准依据国家有关法规政策规定、近几年担保行业的价格基准。鉴于该行业在各省市政府扶植力度不同、区域经济发展水平差异等原因，本报告之结论与实施结果可能存在一定误差，但不至于对本项目造成重大影响。目录第一章 概述一、发展现状二、突出问题三、未来趋势第二章 项目分析一、 项目简介二、两种担保方式比较三、项目风险四、风险控制分析五、代办按揭与按揭担保比较分析第三章 项目效益分析一、分析依据二、 组织结构图及人员设置三、 收入与成本分析四、 不确定分析五、 简约式项目收益分析第四章 结论附件一、表1.4、2.1、2.2、3.1、会担保01-02表二、图2.1三、文1、2、3、4第一章 概述一、 发展现状1、机构类型1.1按资本金是否有政府资助，担保机构分两类：一类是有政府资助的、正在试点的中小企业信用担保体系，即政策性担保公司；另一类是无政府资助的专业担保公司，包括互助担保和商业担保公司。u 信用担保：约占全部担保公司的90%，主要是以地方经贸委会同财政、银行等部门共同组建，担保资金主要是地方政府预算拨款；u 互助担保：中小企业为缓解自身贷款难而自发组建的，以自我出资、自我服务、独立法人、自担风险、不以盈利为主要目的和特征。比例为全部担保公司的6%；u 商业担保：以企业、社会个人为主出资组建。商业担保公司以独立法人、商业化运作、以盈利为目的，同时兼营投资等其他商业业务为特征。比例为全部担保公司的4%。1.2按设立目的是否盈利，担保机构分两类：一类是不盈利的政策性担保公司、关联担保、互助担保公司；另一类是盈利的商业担保公司。2、发展环境2.1 政策环境担保机构，尤其是政策性担保机构，作为促进中小企业健康发展的重要措施，从中央到地方都大力扶植，以求缓解中小企业发展中资金短缺的“瓶颈”问题。据统计，在《担保法》颁布实施时的随后几年间，担保公司不多，到1998年底，全国登记注册的、不同类型的担保机构还不足10家。2000年先后出台了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》、《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》等有关文件，担保公司发展较快，2000年12月为203家，2001年12月为582家，2002年12月为848家。随着房地产业繁荣和固定资产投资快速增长，人民银行总行于2003年6月颁布了要求各地银行谨防房地产贷款风险的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（121号文），房地产公司的融资难度加大。