国家出资企业出资代表人资产收益权分析研究.pdfVIP

国家出资企业出资代表人资产收益权研究 摘 要 出资代表人资产收益权问题是一直被讨论的话题，本文主要从国家出资企 业资产收益权的客体和范围、主体的确定、出资代表人分享收益的理论依据、 出资代表人资产收益的份额及其实现四个方面进行了研究。文章主要解决出资 代表人的确定和出资代表人资产收益权的实现两方面问题。国家出资企业的出 资代表人是各级政府，国务院是中央国家出资企业的出资代表人，省市县地方 各级人民政府是地方国家出资企业的出资代表人，国资委是政府履行出资人职 责的机构。各级人民政府作为国有资产所有人的代表和公共利益的代表，基于 投资关系有权从国家出资企业获取资产收益。但是这种资产收益权不同于一般 的股权，因为它具有间接分配和利润分成的特点，作为出资代表人，各级政府 并不是直接从国家出资企业那里获取资产收益，而是按照事先约定的分成比 例，从国有控股公司获得收益。我国目前对出资代表人资产收益权做出规定的 两个重要法律规范是《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》和《国务院 关于实行国有资本经营预算的意见》，通观二者的规定，还存在许多不完善之 处，为此，本文提出了保证出资代表人资产收益权实现的具体措施。为保证出 资代表人资产收益权的实现，应该提高出资代表人资产收益的分配比例，建立 国有资产保值增值的目标约束机制，健全国家出资企业的信息披露制度，确立 国有资本性支出来源于国有资本收益的约束制度。 关键词：国家出资企业，出资代表人，资产收益权 THESTADYABAoUTINVESTMENT REPRESENTATIVE’SASSETINCoMERIGHT oFTHESTATE—INVESTEDENTERPRISES ABSTRACT Investment assetincomeisthe of representative’S fight topic articlestudiesfour thatinclude and ofstate—invested aspects object scope income ofmain basisof enterprises’asset body，theoretical fight，determination investment income asset andrealizationofinvestment representative’S fight，shares assetincome article solvestwo thatare representative’S fight．Themainly aspects determinationofmain and realizationofinvestment asset body representative’S income state—invested are fight．The enterprises’investmentrepresentative atall StateCouncilistheinvestment of governmentslevels，The repres