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* * 职业健康安全管理体系 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 理解与实施 前 言 本课件用于职业健康安全管理体系的建立和风险控制、审核员、职业健康安全管理者及执行者的培训。 兖矿集团有限公司区队长安全资格培训认定课件。 培训策划： 1、形式：以讲授为主结合案例分析、演示、研讨、课堂练习等； 2、时间：3课时； 3、培训内容：危险源辨识、风险评价及风险控制的策划； 4、培训目的： 掌握危险源辩识、风险评价及风险控制策划的方法； 5、培训对象：职业健康安全管理体系的建立和风险控制、审核员、职业健康安全管理者及执行（操作）者 6、课程安排（附后） 经识别：无培训制约条件 课程安排： 1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 2 如何进行危险源辨识、风险评价和风险控制 3 危险源辨识、风险评价和风险控制的过程 4 回顾和总结 1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 1.1 目的 ??? 阐明危险源辨识、风险评价和风险控制的基本原理和常规作法，以及开展危险源辨识、风险评价和风险控制的必要性。组织应考虑其工作性质及风险的严重程度和复杂性，使本描述的方法与组织的需要相适应。 1.2 相关术语 1.2.1、职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、外来人员访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 注：保护的对象是作业场所中的所有人员，并不是所有方面都保护，而是专指作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业危害的保护，不包括职工其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。 1.2.2 危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、 工作OHSMS破坏或这些情况组合的根源或状态。 1.2.3 事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 注：a)可以理解为事故隐患；从本质上讲，就是存在能量、有害物质的存在和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄漏、散发这两方面。 b)危险、危害因素的分类方法有多种，根据GB/T13816—92《生产过程中的风险危险源因素》分为六类：物理性危险、危害因素，化学性危险、危害因素，生物性危险、危害因素、心理、生理性危险、危害因素，行为性危险、危害因素，其他危险、危害源因素。也可根据事故/职业病类别进行分类。 注：事故是指造成主观上不希望看到的结果的意外事件（分为5大类），“疾病”是指职业病及与工作有关的疾病。 事故对社会稳定造成直接或间接的影响 a.当众多家庭的稳定受到破坏时，社会的稳定也就受到破坏（如：矽肺病、群死群伤等）； b.某些事故的影响超出企业，而对周边社区直接造成破坏； c.道德的影响（心理影响）； d.造成社会动乱。 人的因素 环境因素 不安全行为 不安全状态 意外能量释放和/有害性物质 人员伤害 财产损坏 事故 造成事故的原因1： 安全管理的缺陷 不安全状态 不安全行为 造成事故的原因2： 起因物 加害物 伤害 人 （包括环境） （包括第三者） 解：起因物：指由于存在安全状态引起事故或使事故发生的物体或物质； 加害物：指与人直接接触的物质 反复教育对于使记忆的活化示意 ----避免事故 煤矿“三违”（不安全行为）现象透视： 通过对 “三违”发生的成因和性质分析，大致将其分为以下六种类型。 　　1、盲目性 “三违” 一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳动，因此对学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造成盲目性“三违”。 　　2、无知性 “三违” 相当一部分职工由于文化素质和技术素质较低，自控能力和自主保安意识差，对应知应会技术和施工措施一知半解，很多人违章了还根本不知道错在哪里。 　　3、习惯性 “三违” 有相当一部分职工包括基层干部，不能摆正安全与效益的关系，只讲产量、进尺，随意省略安全技术防范措施，在尝到“甜头”的情况下，实施习惯性“三违”。 4、管理性 “三违” 有些科区和队级管理干部，重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员，在明知不具备安全条件的情况下，仍指挥职工强行作业，造成了管理性“三违”。 　 5、放任性 “三违” 个别管理干部工作责任心不强，现场管理粗放，对一些轻微“三违”现象睁一只眼闭一只眼，助长了职工的错误思想，久而久之，造成放任性“三违”。 　 6、工序性 “三违” 有的职工在作业中不按照规程要求施工，工程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全隐患，造成了工序性“三违”。 当前“三违”（不安全行为）发生的几个特点： 　　１、“三违”人员的主要群体是３５岁以下青工，占“三违”总数的６５％以上； 　　２、严重“三违”逐年减少，一般“三违”