刑事立案程序的独立性质疑.PDFVIP

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刑事立案程序的独立性质疑.PDF

   吕  萍 :我国的刑事立案程序立法中存在着严重的弊端, 其程序的独立性值得质 疑。现行立法的不合 导致侦查机关在立案之前适用强制措施和侦查手段的不准确 性, 也促成了司法实践中“不破不立”的现象。建议取消立案程序,代之以相对简化的 案件登记制度, 将立案程序纳入大侦查的阶段之中, 这样既可以解决初查行为的法律 定性问题, 也使法律规范更便于操作。 :刑事立案 独立性 初步侦查 质疑 , —※—※—※—※ 。 、。 , 、, , 、、。, 。, , , 。, , 。, , , 。, , 〔1 〕 。“” 、, , 。 , ———, 。 一、对我国立案程序现行立法的分析 , 1979 , 。 〔1 〕 :《》,《》1999 5 。 ·142 · 刑事立案程序的独立性质疑 。1996 , , , “”。, 、、 , , 。 , , 。, 。, “, ”, “ ”。()“ 、、、, 〔2 〕 , 。” : 、、、, ;; 。, “”, , :? , , , , 。“ 〔3 〕 , , 、。” , , , :? , , , , , 。 :—※—※ —※。“”, , 。, : 、? , 。 (), “”。 , , , 。, , 、 。、, 、、 、、()、, , , 。“”? 〔4 〕 , 。 , 82 1 :“`、 , ”。 “ 〔2 〕 、:《》, 1999 , 267 。 〔3 〕 , 268 。 〔4 〕 :《》,《》1996 2 。 ·143 · 法学研究                              2002 年第3 期 ”, , 。“”, 。, , , , 。 , , , , 。, 、、、 ,“”“”? “”。1999 《》 “”“”“”, 127 、128 , , , 。 , 、。 , 、、、、、 。, 、、。 : , :, ; , 。 , , ;, 。, , , , 、。, , 《 》, “”、“”。 , , “”“” , , , 。 。, 。 , , 。 , , : 1., ?, , ? 2., , , ? , ? 3., , , ———、、, ·144 · 刑事立案程序的独立性质疑 。1996 “”, , 、。 , 。 , , , “”, , , 。 (), “”。 “”“”。 , , 。 , 、、 , 。 。“”, ? , , 。, ( )。、。 。, 。, , , “”。 , , , , 。, 。, , ; , , , 。 , “”, 。 。, “”, , 。 “”, , 、、, 。 , ———。, 。86 :“, , ;, , , 。”, :, ;, 。 “”, 。 。:, , , , , 。, , 。“”“”。 ·145 · 法学研究                              2002 年第3 期 , 。 , 。,

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