煤矿安全和职业卫生评估表.doc

表1 安 全 生 产 保 障 评 估 表 序 号 评估内容 标 准 分 评分办法 一 1．证照齐全有效。煤矿必须取得《企业法人营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》。 2．安全质量标准化达到三级及以上标准。 3．不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。 20 1．缺一证或证照失效，扣40分（因小项分值不足，分数从《安全生产保障》大项中扣除。以下同）；《企业法人营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》未及时变更或延续，1项扣20分。 2．安全质量标准化达不到二级（含）以上标准，扣15分；安全质量标准化达不到三级（含）以上标准，扣40分。 3．将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人的，1处扣20分。 二 安全生产责任制： 1．主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责： （1）制定落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的具体措施； （2）制定落实《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》的具体措施； （3）制定落实《煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定》等9个七条规定的具体措施； （4）建立、健全本单位安全生产责任制； （5）组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实； （6）定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； （7）保证安全生产投入的有效实施； （8）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （9）组织开展安全生产教育培训工作； （10）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作； （11）组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康； （12）组织制定并实施事故应急救援预案； （13）及时、如实报告事故，组织事故抢救； （14）法律、法规、规章规定的其他职责。 2．生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。 25 1．主要负责人： （1）不符合要求，1处扣5分； （2）不符合要求，1处扣5分； （3）不符合要求，1处扣2分； （4）不符合要求，1处扣2分； （5）不符合要求，1处扣2分。 （6）不符合要求，1处扣2分； （7）不符合要求，1处扣2分； （8）不符合要求，1处(次)扣5分； （9）不符合要求，1处扣2分； （10）不符合要求，1处扣2分； （11）不符合要求，1处扣5分； （12）不符合要求，1处扣2分； （13）不符合要求，1处扣2分； （14）不符合要求，1处扣2分。 2.不符合要求，1处扣2分。 三 安全生产规章制度： 1．安全生产管理制度应满足下列规定： （1）符合相关的政策、法律、法规、规章、标准和规程； （2）内容具体，责任明确，有针对性、可操作性，便于对照执行和适用； （3）对违反制度的行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法； （4）引用的依据及适用范围、时间准确，表述规范，条款清晰，便于相关人员了解和掌握； （5）以文件发布，能够有效约束涉及到的部门和人员。 2．安全办公会议制度。明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。 3．安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。 4．安全奖惩制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应。明确奖罚的项目、标准和考核办法。 5．安全投入保障制度。明确安全投入资金渠道。资金使用于新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件和安全生产宣传、教育、培训、奖励及推广应用先进安全技术措施和管理方法、抢险救灾等。 6．安全技术审批制度。要明确各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。 7．领导带班下井制度。必须明确领导成员带班人员范围、下井次数、带班个数，实行交接班、公示和档案管理。 8．安全检查制度。明确安全检查的周期、内容、标准、方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。 9．安全质量标准化管理制度。明确检查标准、周期、考核评级、奖惩办法、组织检查的部门和人员。 10．事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患。明确排查周期、范围、组织参与人员；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和整改标准；按照分级管理的原则，明