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低碳城市国际篇 政策经验及行业经验 发现 城市间存在相似的政策制定和实施的五步法框架。其中，编制气候变化清单很重要，是设定减排目标、制定减排计划和长期愿景的基础。 城市间存在差异性，这使得城市采取的政策及行动的规模和形式有所不同。 城市间存在共同的政策驱动力，促进城市描绘出各自的低碳路线图。 城市间面临着共同的挑战，三个成功的关键因素：全球行动；政府示范；合作分享。 由于低碳发展所需的投资远远超出城市的财政能力，城市寻求更积极的融资战略。 政策经验 城市基本数据及界定 核心结论 9个国际城市有相似的政策制定和实施的五步法框架： 1、设定减排目标和城市愿景。 2、确立关键问题和可选方法。 3、整合协调现有的相关政策。 4、制定城市减排行动方案。 5、建立机制以监测和评估。 编制清单 城市排放清单都是在联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的指导下，根据IPCC2006年国家温室气体清单编制指南进行编制的。 芝加哥等城市采用了2项目（Project 2）中的模型：《管理者和使用者指引手册》 （Administrators Users Guidance Manual18）；也有城市直接采用政府环境行动理事会（ICLEI）的地方政府温室气体排放指南（ICLEI ? Local Government Greenhouse Gas Emissions Protocol）。 举