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全国文明城市创建暨推动全市文化建设工作会议讲话稿范文 各位领导、同志们： 根据会议安排，我首先对推进全国文明城市创建工作进行一个有针对性的部署。 今年是新一轮全国文明城市创建的起始年，根据中央文明办的测评规则，从2015年开始每年测评，到2017年底，汇总三年成绩总分参评。时近年末，距离中央文明办2015年的测评时间越来越近，今天的会议，既是对全年创建工作的再动员、再布署，也是对下一步迎检工作进行督战。待会，市委童书记还将作重要讲话，这里我就如何做好下一阶段文明城市的创建工作先讲三个方面的意见。 一、提高认识、加强学习，明确全国文明城市创建的新要求 今年9月，中央文明办对全国县级文明城市的创建体系进行了较大的调整，并且，这个调整将维持3年不变，贯穿本轮全国文明城市创建的始终。相比较我们年初下发的测评体系，新的测评体系更加凝练，测评标准由过去的236条大幅减少至118条，但虽然数量上减少了，却增加了一些新的内容和要求，需要大家认真学习比较，查漏补缺。 一是测评的导向更加明确。一方面，更加突出了思想道德建设导向。在7个测评项目中，有理想道德建设、乡风文明建设、社会环境建设3个测评项目都体现了这方面的要求。这方面的内容，都不是能简单以数字来总结的，需要大家通过大量的、丰富有效的活动来推动、来反映。另一方面，更加突出了创建惠民的宗旨。对人民群众期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住环境等等述求，测评体系中都一一作了回应，设置了相关内容。这些内容，基本都是要以科学客观的数字来回答的，需要相关部门切实担负起责任，用扎实的工作成效来反映。 二是测评的标准更加严格。一方面，增加了不少新内容新标准。比如，学习贯彻“四个全面”战略布局、网德建设工程、“三严三实”专题教育、公共服务均等化标准化、饮用水安全、消除黑臭水体、社会生活环境、群众参与度、评价度等等，都是以往没有的内容。另一方面，保留的测评内容中，部分标准有了提升。比如，要求注册志愿者每年人均参加志愿服务的时间大于25个小时，要求生活垃圾无害化处理率大于95%，要求建成区人均公园绿地面积大于9平方米等等，都较以往提升了标准。 三是测评的底线更加刚性。这次新测评体系最大的不同，就是出台了《全国文明城市创建动态管理措施》，也就是《负面清单》，共30条。对所列的问题，要视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名城市资格的惩戒办法。比如，在每年的测评中，都设置了3条取消提名资格的红线，包括在中央文明办组织的测评暗访中，市民对创建工作满意率低于70%；存在隐瞒事实、弄虚作假问题；三年测评总成绩低于75分，提名城市都不得推荐为下一轮提名城市。所以说，以往是取得了提名资格就可以一直创到成功为止，现在取得提名资格，也不代表进了“保险箱”，随时有可能得而复失，对此需要大家保持清醒的认识。同时，对于《负面清单》中的其它内容，也需要引起高度的重视。《负面清单》的扣罚分数起步就是1分，而从以往的测评成绩来看，最后的排名相互之间差距往往也就是1-2分。 二、突出重点，倒排进度，明确全国文明城市创建的新任务 文明城市的测评通过网络台账检查、实地考察和问卷调查三种方式进行，分别占40%、40%、20%的分数。下面我重点针对去年失分的项目，以及今年初步督查后，对照测评标准仍然存在的突出问题分类逐项提一下： 第一类，是以台账资料检查为主的内容。涉及到发改经信委、环保局、政府办，在去年的省级测评中，相关检查内容都有失分现象。文明城市创建中，台账资料检查考核的部分，都是由相关省级对应部门直接打分，省文明办根据各部门打分综合总分。去年的检查中，发改经信委有关诚信建设的相关工作本身缺少内容，所以失分；政府办有关政务公开的内容材料提供不够，造成失分；环保局是因为“城市水环境功能区水质达标率”没有达到100%，今年这项指标取消了，但涉及到环保的指标仍然很多。相关部门要认真梳理总结好今年的工作，以台账的形式完整的反映出来。并及时向上做好沟通，进一步明确条线打分的标准。 第二类，是以实地考察为主的内容。涉及到城管局、建设局、交运局、市场监督管理局、公安局和行政服务中心。 建设局就一条，建筑围挡的公益广告占比，要求是达到30%。这是硬指标，检查的时候是一块一块的点的，10面广告中必须有3面是公益广告，少1面都不行。去年失分了，就是因为虽然几乎所有的工地围挡都上公益广告了，但是占比不够，都以为大概达标了，而事实上不达标，建设局要对照标准落实专人逐个工地审核过关。 交运局主要是公益广告的投放和出租车从业人员管理，去年都失分了。公益广告的投放地是火车站、汽车站、公交站台、公交车、出租车，都是有内容就好，对数量没有要求，比如公交车、出租车，只要在后视玻璃上有一句话就行。公交站台根据了解涉及到三