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文广局加强文化建设研究报告研究报告 强化政策落实、人才培育、市场监管、基础研究、考核奖惩等“五大措施”为文化改革发展提供有力保障， 年改革发展任务异常艰巨。形成文化广电事业发展的良好生态环境。特别是要严格执行中央和市里的各项政策，充分利用国办发〔 〕114号文件的优惠政策推进改革，创造性地制订、出台 市文化体制改革和文化产业发展的配套政策。要启动“人才建设”计划，通过对外公开招聘、内部竞争上岗和集中学习培训等方式，加速建设文化系统党政干部、艺术专业人才、文化经营管理者、基层文化工作者四支队伍。要加强文化市场管理，健全市场规则，完善市场准入和退出机制。加强信用监督，建立失信惩戒制度，健全行业自律机制，推动行业良性竞争，维护文化市场秩序与公平交易。 以及人民群众对文化工作的新期待，党的 准确把握我国经济社会发展对文化建设的新要求。从经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”战略高度，作出了兴起社会主义文化建设新高潮”推动文化大发展大繁荣”重大部署，明确了文化建设的四大任务，响亮提出“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”突出强调加强文化建设、做大做强文化事业和文化产业、提高国家文化软实力的极端重要性。认真贯彻落实党的 精神，践行科学发展观，推动 文化协调健康发展，保障好人民群众