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在推进基层民主提高党组织执政能力党委党建 重庆市的贫困乡麻柳乡，党群、干群关系曾一度尖锐对立，发生过数百群众围攻乡政府的事件。事件发生后，新上任的乡党委班子积极推进基层民主建设，在促进当地经济社会发展、为民办实事的过程中，逐步形成了以“民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的“八步工作法”，即凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业和重点项目等与村民切身利益相关的大事，都通过八个程序，广泛听取村民意见，由全体村民或村民代表会议讨论决定，并由村民代表进行管理和监督，走出了一条在推进基层民主中提高基层党组织执政能力的路子。 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础。党的十六届四中全会明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者”。重庆市开县麻柳乡党委几年来积极推进基层民主建设，大力推行以“民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的农村基层工作的“八步工作法”，从制度和程序上保证农民群众当家作主，走出了一条在推进基层民主中提高基层党组织执政能力的路子。改善了党群、干群关系。麻柳乡自然条件恶劣，经济发展落后，是重庆市的贫困乡之一。全乡有24个村、2．7万多人，面积94平方公里。1998至1999年间，由于多种原因，麻柳乡社会矛盾激化，党群、干群关系