乡镇机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案.docVIP

乡镇机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 按照中央、市委统一部署，根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（xx县委发〔2009〕9号）xx县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》（忠学组发〔2009〕 5号）的部署，结合我县实际，现就乡镇机关参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动提出如下方案。 　　一、参加对象及活动领导关系 　　参加第三批学习实践活动的乡镇机关包括：各乡镇机关及其直属事业单位，凡是党组织关系在上述范围内的党员，均属此批开展学习实践活动对象。已参加第三批学习实践活动试点的单位不再列为参加对象。乡镇机关学习实践活动领导关系按党组织隶属关系确定，由县委统一组织领导。乡镇机关学习实践活动的重点是乡镇领导班子及成员。入党积极分子以适当方式参加活动，非中共党员的领导班子成员和内设机构、直属单位负责人通过适当方式参与有关活动。 　　二、具体目标要求 　　全县乡镇机关学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”总目标，牢牢把握”坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”活动原则，紧扣“牢固树立科学发展观、努力打造文化旅游创意产业内陆开放型生态经济高地”目标，结合贯彻落实国务院3号文件、实施优化环境洗脸招商促进发展“一号工程”、打造“五个xx县”、落实“三项制度”、深化“百千万”活动、打造基层党建工作示xx县等重点工作，围绕“切实转变职能，服务基层、服务群众、服务发展”主题，研究确定切合各乡镇实际的活动主题和实践载体，开展富有特色的学习实践活动。 　　乡镇机关参加全市第三批学习实践活动要努力实现七个方面的具体目标要求。 　　（一）进一步加深对科学发展观的认识和理解 　　教育引导乡镇机关党员干部全面理解和把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，努力把思想认识统一到推动科学发展、促进社会和谐的要求上来，切实增强在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 　　（二）提高党员干部服务和推动科学发展的能力 　　坚持理论联系实际，组织党员干部积极参与经济社会发展中心任务和重点工作，着力提高基层党员干部执行上级决策的能力、依法办事的能力、推动本地经济社会科学发展的能力、组织教育服务群众的能力和应对突发事件能力。 　　（三）大力转变机关职能、改进工作作风 　　进一步明确乡镇的职能定位，找准转变机关职能的目标和重点，切实把工作重心放到村、社区一线，引导党员干部经常深入基层、深入群众了解情况、听取意见、宣传政策、解决问题，转变部分乡镇机关人浮于事、作风漂浮的现象。 　　（四）进一步完善发展规划和措施 　　围绕城乡统筹发展，紧扣落实国务院3号文件、建设“五个xx县”、加快建设社会主义新农村，着眼于打造“中国橘城、美丽乡村、幸福农家”，进一步理清发展思路，完善发展规划，增添发展举措，破解发展难题，用创意理念加快农业产业化进程，提升本地经济社会发展水平。 　　（五）积极办一些改善民生方面的实事 　　加快推进城乡基础设施和公共服务体系建设，进一步强化社会保障，扩大公共服务，促进社会事业快速发展，努力使辖区群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，生活水平和生活质量得到不断提高。 　　（六）妥善化解一批矛盾纠纷 　　坚持“干部下沉，民意上达”，深入开展“干部大走访”、“干群一家亲、民心对对碰”和“百千万”等活动，建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和有效的村（居）民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪。解决一批群众反映强烈的突出问题、涉及社会稳定的突出问题和历史遗留问题，健全突发公共事件的信息预警机制和应急机制。 　　（七）切实加强基层组织建设 　　各乡镇党委要围绕打造基层党建工作示xx县目标，结合乡镇实际健全基层党建工作“四大机制”，扎实推进构建城乡统筹基层党建工作新格局“六大体系”建设，深入开展“五个好”基层党组织创建活动。在督促村（社区）认真落实“三项制度”的同时，积极探索乡镇机关落实“三项制度”的有效形式。大力整顿软弱涣散基层党组织，调整充实村（社区）“两委”班子，配强主要负责人。认真排查、集中治理村务公开和民主管理难点村。加快推进村级公共服务中心、“数字党建”、农村党员干部现代远程教育体系和社区“红岩家园”党员服务中心建设。加强党员队伍建设，健全流动党员管理服务机制，大力开展在进城务工人员中发展党员工作，着力解决农村党员队伍老化问题。 　　三、时间安排和方法步骤 　　乡镇机关学习实践活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个