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关于副县长在个体私营经济协会换届选举大会上的讲话 关于副县长在个体私营经济协会换届选举大会上的讲话 　　各位代表、同志们： 　　值此个体私营经济协会换届选举大会召开之际，我代表县委、县人民政府，向第五届个体私营经济协会换届选举大会的召开表示热烈的祝贺！并向参加会议的各位代表和全县的个体私营经济协会会员致以亲切的问候！ 　　近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于扶持发展个体私营企业的一系列方针、政策，把大力发展个体私营经济作为繁荣全县城乡经济、调整经济结构的战略重点，积极引导，大力扶持，合理布局，全县个体私营经济已成为全县经济建设中的一支重要力量，真正实现了三分天下有其一的目标。主要呈现出以下几个特点：一是规模日益扩大。全县有内资企业144户、私营企业217 户和个体工商户5100多户，注册资金达11.14亿元，个体私营经济已经成为全县经济的重要增长点。二是经营领域拓宽。生产加工型企业增加，民营科技企业有新的发展，私营企业积极参与国有企业的产权转让、关停并转、兼并联合等改制工作，从而改变了个体私营经济过分集中在流通领域的格局。三是吸纳社会劳动力增强。一大批个体工商户及私营企业的崛起，促进了社会分工的细化，使农村剩余劳动力、城镇待业青年、企业下岗职工有了更多的就业机会。目前，全县个体私营经济从业人员超过 1.1万人，已成为就业的重要渠道。 　　我县个体私营经济的快速发展，受惠于党和国家发展非公经济政策的落实，得益于国有集体企业改制等各项改革的推进，是各部门领导高度重视和支持的结果，是广大个体私营业主艰苦创业、辛勤劳动的结果，是工商、税务、经贸、发改等职能部门关心扶持的结果，也凝聚着我们个体私营协会全体会员的心血。但是，由于受社会发育程度低、生产要素不健全等因素的影响，与发达地区相比，我县个体私营经济尚处在起步创业阶段，还存在综合素质不强、涉足领域相对狭窄、外部环境不够宽松等问题，制约了个体私营经济更快发展。为此，我们要正视差距，审时度势，奋起直追，迎头赶上，为全县经济建设做出更大贡献！ 　　下面，我讲三点意见，供大家在研究工作时参考。 　　一、创新工作思路，促进个体私营经济的快速发展 　　发展个体私营经济是推进巧家富民强县的一项重要战略任务。全县各乡镇XX县直各有关部门要立足当前，着眼长远，统筹谋划，有序推进，发挥现有优势和潜力，把推动总量大发展、质量大提高和环境大改善紧密结合起来，强力推进个体私营经济发展。 　　（一）强化扶持，发展壮大总量。 　　各级各部门要始终坚持“先有后优”的指导思想，鼓励社会各方投资兴办企业，不论规模大小、水平高低、贡献大小，都要满腔热情鼓励支持，真正做到先发展再规范、先创业再提高。当前，尤其要在拓展领域、外向开拓等方面加大鼓励支持力度。要积极鼓励个体私营经济向新兴服务业拓展，向农业产业化延伸，大力支持民间投资创办农产品加工企业，加快突破发展空间；要鼓励支持个体私营企业发展开放型经济，积极参与市场竞争，加强合资合作。各级各部门要加大扶持力度，在资金、技术、服务等方面实行重点帮扶，促进个体私营经济快速发展。 　　（二）创新机制，增强企业活力。 　　我县个体私营经济提升发展层次和发展水平的关键是解决好活力问题，增强活力的根本途径是创新。要创新制度提升基础竞争力，创新技术提升核心竞争力，创新管理增强现有生产要素的整合效率，创新经营方式提高市场开拓的策略水平及成效。这几个方面有机联系、密不可分，必须全面推进，整体联动，促进个体私营经济活力的整体提升。不同企业、不同发展阶段所要解决的主要矛盾也不同，必须紧紧抓住当前面临的主要矛盾、主要环节，持续不断地推进创新。当前，重点是要做好引导工作，促使私营企业按照现代企业制度的要求，从个体业主制、合伙制逐步向有限责任公司过渡。要在企业文化建设上下功夫。成功的企业必然是具备企业精神、企业文化的。私营企业具有独特的优势，但伴随着改革的深入和开放的扩大，这种优势不可能永存，根本出路在于加强学习，努力使我们的企业走在建设学习型企业的前列。 　　（三）改善环境，优化服务质量。 　　要把不断创优环境，作为推动个体私营经济发展的重大举措，以环境的大改善来促进个体私营经济的大发展。要继续下大力气做好市场经济秩序的整顿和规范工作，使市场环境真正做到统一、开放、公平、竞争、有序，切实增强投资者信心；要认真总结经验教训，把规范企业行为作为规范市场秩序的中心环节，把个体私营企业塑造成合格的市场主体；加大产品质量管理力度，集中打击制假售假等不法行为，维护消费者和合法生产企业的权益；健全企业信用制度，形成比较完备的社会信用监管体系。 　　二、加强组织领导，营造个体私营经济发展的良好环境 　　加强领导，改善服务，营造环境，是实现个体私营经济跨越式发展的重要保障。各级各部门要从经济社会发展的全局出发，坚决