2016年全县审计工作意见.docVIP

2016年全县审计工作意见 为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会县委十届四次全会部署，充分发挥审计工作服务中心、服务大局的职能作用，根据全国和省、市审计工作会议精神，结合实际，制订2014年全县审计工作意见如下： 一、指导思想 2014年，全县审计工作的指导思想是，深入贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神，紧紧围绕县委十届四次全会确立的总体部署，全力服务县委县政府确定的各项重点工作，认真开展群众路线教育实践活动，扎实实施精品工程、争先工程、提升工程、关爱工程，严格履行审计职责，依法加大监督力度，切实提高审计效能，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源全覆盖，努力实现高起点上新跨越，积极促进全面深化改革任务在的贯彻落实。 二、工作重点 2014年，全县审计工作要紧紧围绕经济社会发展大局，以创新的精神和务实的作风，精心打造重点项目，全面完成各项目标任务。发挥好公共资金守护者的作用，关键要盯住财政资金的安全性和效益性，深化预算执行审计，强化对落实中央八项规定、省委十项规定、市、县委十二项规定、“约法三章”和厉行节约反对浪费规定的监督，加强对保障民生资金的监督，继续推进经济责任审计，发挥好审计监督的反腐倡廉作用，促进权力在阳光下运行；发挥好经济发展安全员的作用，及时发现和揭示发展中存在的隐患，注意防范财政和金融风险，把地方政府债务监督作为一项长期的任务，强化对地方政府融资平台审计；发挥好深化改革催化剂的作用，围绕一些重点领域和关键环节，探索开展一些事关改革发展的前瞻性、预判性的审计调查，提出完善体制、机制意见和建议。 重点抓好以下几方面工作： 1.抓好预算执行审计，提高财政资金使用质效。围绕财政资金的使用与管理，继续深化预算执行审计，加大对重点一级预算单位审计力度，不断扩大审计覆盖面，逐步实现对财政资金的“全口径、全过程、全方位”监督。大力推进重点财政资金和专项资金使用绩效审计，促进财政资金使用方向和支出结构不断优化，确保资金使用发挥最大效益。组织实施县本级2013年度财政预算执行审计，对县教育局等10个县直部门预算执行情况和4个乡镇2013年度财政决算情况实施审计。具体要做到“四强化”、“四关注”：“四强化”即强化县本级预算执行情况审计，推动预算管理上水平；强化部门预算执行情况审计，规范部门预算管理；强化非税收入收缴管理情况审计，确保落实收支两条线管理；强化财政转移支付资金审计，提高财政资金使用效益。“四关注”即关注“营改增”政策执行情况；关注房地产营业税征缴等税收情况；关注“三公经费”支出情况；关注“政府债务”。加强对财务管理和内部控制等方面的审计监督，重点揭示管理不严格、制度执行不到位、会计信息质量不高等问题。对审计发现的典型案件，提出有针对性的审计意见和建议，认真分析评价重点资金的使用效果，提出优化结构和提高效益的建议。 2.抓好民生资金审计，切实维护人民群众利益。审计署要求各级审计机关把民生资金的使用和效益作为审计工作的重中之重，着力监督检查民生政策落实情况，揭露挤占挪用、损失浪费等问题，切实维护人民群众的根本利益。根据上述要求，今年将开展城镇保障性安居工程跟踪审计；农业综合开发资金审计；老旧小区改造、农村环境综合整治、农村饮水安全、困难群体住房保障、改善基层办学条件、创建惠民医院、尊老爱老济困助残、完善便民设施项目、政策性农业保险资金延伸检查9个项目，确保党和政府各项民生资金最大限度地惠及人民群众。 3.深化领导干部经济责任审计，促进领导干部履职尽责。认真贯彻执行中办、国办和省委关于经济责任审计的规定，切实把握“权力”和“责任”两个重点，积极做好领导干部经济责任审计，突出抓好领导干部任中审计，全面了解领导干部任期内的重大经济决策和运用，实事求是评价领导干部任期内各项主要经济指标完成及资产保值增值情况。注重对行政审批、工程招投标、政府采购、土地转让、国有资产拍卖转让、“三公”经费管理使用、招商引资费用支出等重点领域和关键环节的监督。严肃查处重大违法违规问题、经济犯罪案件和以权谋私、失职渎职行为，促进依法行政和规范权力运行。组织对19名部门和乡镇离任领导干部经济责任审计，对2名主要领导干部进行任中经济责任审计。 4.加大宏观政策执行情况审计，确保政策贯彻落实。一是切实围绕落实中央惩防体系建设任务，把查找和发现案件线索作为审计工作的重中之重贯穿始终，突出抓好重点领域和关键环节的审计，前移审计关口，充分发挥审计“免疫系统”功能。积极协助纪检监察和司法机关查办违纪违规违法案件，共同构筑预防和遏制腐败的牢固防线；二是围绕落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神，通过审计“三公经费”等支出，检查各部门各单位落实中央“八项规定”、省委“十项规定”