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国税局全年工作总结暨来年工作打算 2013年，黔西南州国税局在州委、州政府的正确领导下，牢固树立把国税事业发展自觉融入全州后发赶超、同步小康工作大局之中的思想理念，始终围绕打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度的工作主线，扎实推进专业化带动、人才强税、基层兴税三大战略，着力践行服务XX经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务，大力转变工作作风，打牢工作基础，强力推进全州国税工作新发展。　　 一、2013年工作总结　　 （一）在严峻的税收形势下搞好收入工作　　 截止到10月14日，全州国税系统累计完成税收收入24.8亿元。预计全年完成税收收入33.8亿元。　　 今年，我州收入工作面临前所未有的压力。四大支柱税源中，烟草行业受中烟公司“一、二类”卷烟销量同比翻番、黔西南州烟草公司实际利润额同比增长3.25倍因素接到，共入库税收7.08亿元，同比增长51.87%，增收2.42亿元；煤炭价格低迷、市场萎缩、安全事故频发、技改停产，上半年全州生产原煤1174万吨，产量同比下降1.26%，主要产煤县原煤计税均价同比下降16%，全州铁路发运煤炭数量同比下降43.46%，煤炭企业经济效益大幅下滑，大部分企业出现亏损，导致煤炭行业仅完成税收6.85亿元，同比下降10.77%，减收8258万元；电力行业完成2.88亿元，同比增长17.69%，增收4323万元，但是，受XX上游重旱影响，6、7月份水电税收开始下降，7月份同比下降近40%，减收2200万元；黄金生产市场下滑、成本剧增，重点企业锦丰公司由于进入露天矿开采期产量下滑，且产品品位低而生产成本增大（每克增加直接成本44元），加之受4月份以来国际黄金市场金价暴跌（每克下降36元）等因素影响，企业利润同比下降95.62%，仅入库企业所得税75万元，同比下降99.29%，减收1亿元；此外，商业、金融业、房地产、酒、医药等行业税收也有不同程度的下降。　　 虽然收入形势严峻，全州国税系统严格执行组织收入原则，认真落实西部大开发、涉农税收等优惠政策，共落实税收减免3.85亿元，占同期国税收入的比重达20%。通过多方奔走、呼吁，争取到财政部的行文，明确龙滩水电站企业所得税分配问题，广XX区截留龙滩电站25%所得税款的事项得以解决；争取到地方政府的支持，出台砂石、林木等行业综合治税举措，形成综合治税合力。加大税收风险管理力度，上半年共推送高风险纳税人49户到稽查环节，查补收入2797万元；对中风险企业进行纳税评估纳税评估95户，评估入库税款1330万元。　　 （二）积极推进营业税改征增值税工作，助推产业结构调整　　 5月17日启动营改增工作以来，加大协调力度，周密部署，营改增工作逐级抓落实，内外培训双管齐下，确保操作准确无误，州局班子成员亲临各县（市、区）局督导零点开票。通过电视台、报纸、广播等主流媒体设置营改增宣传专栏，在黔西南日报宣传20余次，州广播电台每天8次、每次15秒、持续30天的宣传，大力宣传“营改增”政策，确保做到纳税人有专人解读政策、普通老百姓放眼能看到宣传画面、出行之行能听到政策之声。通过扎实有力的举措，营改增工作顺利进行，8月1日后，各办税厅运转正常，未出现窗口业务井喷现象。9月1日起，纳税申报正常进行。而今，全州国税部门共有营改增纳税人757户。　　 （三）转变职能，提升服务经济社会和发展的能力　　 1.下放税务行政审批项目。开展行政审批项目清理，对文件未明确规定由州局审批的项目，一律下放到县级局。所得税方面，凡未明确规定由州局审批的，均采用备案制，明确基层审批责任，强化事后检查和责任追究，提高审批效率。　　 2.切实为纳税人和基层减负。一是为纳税人减负。通过纳税服务qq群、微博、网站等渠道加大税收政策宣传解读力度，增强纳税人对政策尤其是税收优惠政策的应用程度，用好用足国家税收优惠政策，减轻企业发展负责；实行首问责任制，首位责任人无法答复的，由其咨询相关部门后答复纳税人，及时为纳税人提供权威、规范的咨询服务。强化“执法＋服务”的理念，一方面加大税收执法力度，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为，让纳税人享有一个公正法制的税收环境，另一方面加大纳税服务力度，提高办税效率，促进纳税人的税法遵从；二是着力减轻基层税务机关的工作负担，大力为基层减负，凡是能通过信息软件查询到的各类数据，不要求基层报送，凡是州局机关自身能够独立完成的工作，不下达给县局，凡是下级机关的问题反馈、工作请示，一律实行首问责任制限时答复，到基层工作在食堂就餐，不增加基层的接待负担；凡是可以通过视频会议方式召开的会议，一律不再集中开会。　　 3.不断提升服务能力。推行“前台为纳税人服务，后台为纳税人服务”模式，明晰前后台工作职责，将纳税人发起的涉税业务全部归集到办税