XX区上半年社会管理创新推进情况汇报.docVIP

XX区上半年社会管理创新推进情况汇报 XX区上半年社会管理创新推进情况汇报 　　今年上半年，我们XX认真贯彻南通市《加强和创新社会管理”十二五”规划纲要》、南通市社会管理创新工程典型城市动员大会以及通创新1~3号文件精神，切实加大组织推进力度，务实推进社会管理创新工作，取得”一高五降”成绩。”一高”，即调处成功率较高，全区各级大调解组织调处成功1648起，成功率99.9%。”五降”，一是全区刑事立案下降，共立2243起，同比下降9.67%；二是”八类”案件下降，立44起，同比下降8.33%；三是纠纷总量下降，各级调解组织受理矛盾纠纷1650起，同比下降4.5%；四是安全生产事故下降，发生各类事故81起、死亡24人，同比分别下降36.5%和3.8%；五是越级上访下降，进京上访11人次，同比下降3%。主要开展了如下七项工作：　　一、创新利益分配机制，完善民生保障体系　　保障和改善民生，是社会管理创新的基础。XX30 多年的快速发展，造就了许多先富之人，但仍然存在不少低收入家庭、弱势群体、困难群众。这些年，XX的民生投入，年递增均在20%~30%，尽量解决这些群众的基本民生、底线需求。今年着力打造”五大保障体系”：一是城乡低保、无固定收入重残人员，经过多轮提标扩面，目前月发放914.8万余元，受益对象近4万人。二是新型农村养老保险，率先实现城乡全覆盖。三是被征地人员养老保险，实现即征即保。四是新型农村合作医疗，参合率99.13%，筹资标准提高到320元。五是城乡住房保障，年内计划完成公共租赁住房1131套（含廉租房）、完成危旧房改造1660套、竣工662套，已开工达776套（含廉租房160套），完成目标任务的63.6%。这”五大保障体系”的建设，构建了一个坚实的民生保障网，确保了困难群众最基本的生活需求。　　二、创新矛盾化解办法，完善大调解体系　　着重抓源头、抓长效，从机制上创新、从根本上解决，把矛盾消灭在萌芽之中。一是打造诉调对接新格局。在经济发展快、矛盾纠纷多的3个区园各设立了诉讼服务站，在非法庭所在镇设立了巡回审判点，在村居设立了法官驻村居群众工作室，从而形成了”站、点、室”为一体的、网格化、多层次的诉调对接新格局，法院的民事调解率同比上升4.04%。二是推出专业调处新举措。如在消调对接上，建设消费维权一网通工程，建成标准化”13315消费维权服务站”51个，在10个站点安装13315视频调解系统，组织商家直接参与消费纠纷调解，建立了一套消费教育网上进行、消费咨询网上解答、消费投诉网上受理、消费纠纷网上解决的工作体系。三是建立群众工作新机制。全面推行接待群众来访、会商疑难案件、督办突出问题、包案协调处理等”四合一”的领导接访制度，区四套班子领导每月到挂钩联系镇区园开展接访下访活动，镇区园党政领导每周一为接待群众工作日，全区2071名领导干部建立2179个联系点，尽量把矛盾化解在最基层。上半年，全区受理人民来信141件，同比下降了47.8%；区信访局接待群众来访380批2007人次，批次下降了55.6%，人次下降了56%。其中集体上访57批1137人次，批次下降了73%，人次下降了67%。四是取得积案化解新成效。今年省、市交办我区信访积案29件（实际积案27件，积案号1403、1404为同一事情一同去京上访），我区自排23件。我们按照”一案一策、一案一奖”的办法，明确包案领导、化解单位领导、稳控单位领导等相关人员的责任，按照一案3000元的标准进行以奖代补。目前已化解26件，通过工作有望可化解的有7件，还有17件属于要求过高或无理要求。　　三、创新打防管控手段，完善立体防控体系　　牢牢把握现代警务机制背景下治安管控的内在规律，以”集群打击、智能设防、精确制导”为手段，开展攻坚会战，增强防控效能。在打击上推进转型升级，成立禁毒、打黑、路面两抢、侵财型犯罪、图侦等专业队，先后组织开展了”春季打防攻势”、”破小案o保民生”、打击电信诈骗犯罪等专项行动，相继破获了省厅挂牌督办的系列”白日闯”串案、”3.20”五接持刀入室抢劫案等一大批大要恶性案件。公安机关共破案562起，破案绝对数686起，同比分别上升39.1%和31.9%，抓获刑事作案成员604人、逮捕219人，同比分别上升22.5%和36%，绩效指标居全市”第一方阵”。在防范上推进科学智能，结合四色警情及阶段性治安需要，将全区专职保安、社会管理服务队等混编参与等级化巡防，通过巡防抓获违法犯罪嫌疑人350名。着眼构建”城乡一体、空地一体、技术兼容、整体联动、全网运行”的立体化技防城，将”公共安全智能化工程建设”纳入”2013年度全区为民办实事工程”，大力推进”138”工程，即”一个平台”、”两道防控包围圈”、”八张网”。 6月19日举行了第一标段签约仪式，预计今年9月全面建成，四季