城村建设三年大变样工作方案.docVIP

城村建设三年大变样工作方案 2013年是开展“三年大变样”工作的决胜年，也是成果检验年。为继续抓好我区城乡建设“三年大变样”工作，推动城市面貌明显改观，现就做好我区2013年城乡建设“三年大变样”工作，提出如下实施方案： 指导思想 根据省、市“三年大变样”工作要求，以建设“繁华舒适、生态和谐”省会现代工业新区为目标，全面落实区委九届七次全会精神，坚定不移地推进城乡一体化发展战略，坚持提升主城区形象和新民居建设并重，按照“以建为主、建管并重、以城带乡、城乡互动、提升形象、惠及民生”的工作思路，以“城乡规划一体化、城市建设市场化、资源利用商品化、基础设施多元化、城市管理规范化”的经营城市理念，全力打造布局科学、功能完善、环境优美、方便舒适的城乡新格局。 基本原则 （一）坚持科学发展原则。认真落实科学发展观，着眼城市长远发展，重点在城乡统筹、完善功能、提高品质、彰显个性、促进和谐、可持续发展上实现突破。 （二）坚持以人为本原则。把人文关怀理念体现在城乡建设的全过程，把人民群众最关心、最急需、最期盼的工程放在首位，使群众充分享受到城乡发展的成果。 （三）坚持建管并重原则。在加强城市基础设施建设的同时，进一步强化“有人管、有标准、有考核、有奖惩”的“四有”城市管理机制，营造良好的市容环境和城市管理秩序。 （四）坚持统筹城乡原则。立足区情，以城乡规划、基础设施、公共服务一体化等方面为切入点，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。 目标任务 2013年城乡“三年大变样”工作以主城区为重点，全力实施好总投资15亿元的规划设计、精品打造、住宅提升、新民居建设、基础配套、两厂（场）建设、绿化提升、路网建设、景观整治、迎宾大道、样板街道、拆迁治理、城市管理等34项重点工程，全面提升城市功能，实现矿区面貌大改观。 （一）突出规划引领作用，推动城乡统筹发展 规划是城市发展的第一资源和主要生产力，是引导调控经济社会发展的制度安排。按照全区总体规划、产业布局发展规划、土地利用规划“三规合一”原则，一是调整完善全区总体规划，完善报批规划攻坚年确定的16项规划，完成东入区口、平涉路迎宾大道、南纬路样板街和人民广场及会展中心广场的城市设计编制、论证、评审工作；二是完成土地利用总体规划修编工作；三是完成城乡统筹一体化建设规划编制，实现规划无缝隙、全覆盖，基本形成城乡一体、协调发展的城乡规划体系。同时强化规划稽查，坚持“规划一张图、审批一支笔、实施一盘棋”，保障各类规划依法有效实施，坚决制止各类违规建设现象。 （二）打造城市亮点，扮靓城市形象 要按照“上水平、出品位”的要求，集中力量整治主城区环境，努力打造城市亮点。一是在东入区口实施盈美园、叠山丽水、百年煤都、区标广场4个山水景观打造以及水系改造、欧式住宅小区建设六大工程，提升入区口精亮度。二是完成平涉路迎宾大道两侧慢车道改造、路牙石更换、绿化升级和路边牌匾整治。三是完成南纬路样板街绿化、路面整修、路牙石更换、路灯升级、广告牌匾和沿街摊位整治、沿街楼体穿衣戴帽、夜景亮化等工程。四是完成会展中心及室外广场工程，如期实现规划布展；对人民广场进行提档升级改造，新增绿地3500平米，增加旱喷泉、夜景亮化等景点。五是完成世纪大道、贾凤路的高标准绿化工作，形成高低相间、错落有致的绿色长廊。六是尽快开工杏花沟生态公园一期工程，形成环境优美、水绿交融的生态走廊。 （三）建设高品质住宅，创建宜居城市 以人文、现代、温馨、祥和的人居环境为主题，坚持规范审批程序、明确责任主体、强化质量管理、改善投资环境，力求打造购物、医疗、教育、治安、物业管理等公共配套设施完善、环境和谐统一的高品质住宅区，满足人民群众对高品质生活的向往，共享社会发展成果，年内全区续建和新开工住宅楼59.18万平方米，竣工29.1万平方米。 促进城区房地产市场健康发展。鼓励有实力、有信誉的房地产开发企业参与我区城市建设及房地产开发改造工作，完成汇景家园、明珠家园、欧冠园、干警楼17栋住宅楼建设，推进精彩佳苑二期、星河湾等住宅小区建设进程，力争年底主体工程竣工。 稳妥推进新民居建设。用足用好新民居各项政策，启动贾庄、西王舍、东岗头等12个试点村的新民居建设，完成年度建设任务；加快中王舍村和东王舍村一队整体搬迁进度，7月底前完成选址、规划和施工设计，并启动新区建设。 （四）加快基础设施建设，提高城市承载能力 按照“适度规模、市场运作、多元建设”的原则，加快基础设施建设，进一步实现城乡共享。 构建城乡大路网框架。年内完成1725万元的6条道路改造和建设