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浅谈环境现状与环评新形势 　　 摘要：经济发展不能脱离环境，保护环境就是为了能够更好的推动经济发展。本文主要分析了我国环境的现状，我国环评存在问题及对策，我国环评新形势。 　　关键词：环境；环评；形势 　　中图分类号：B82-058 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一、我国环境的现状 　　(一) 水环境 　　我国常年供水不足的城市就有400个，其中严重缺水的城市有110个。由于缺水现象每年产生的经济损失达到了2000亿元。我们当前水环境的现实情况是，水资源缺乏，水污染严重，水浪费现象非常普遍。我国水资源总量是2.8万亿立方米，在世界排名第六位，人均占有量大概是2200立方米，在人均世界水平中占据25%，在世界排名12位，属于贫水国家。根据有关专家的统计，全国目前江河有90%已经受到不同程度的污染。地下水水质发生恶化，水位迅速下降。我国普遍存在严重浪费水资源的现象。我国工业值每万元用水量相当于发达国家的5-10倍。 　　(二) 城市环境 　　我国城市存在着严重的空气污染。我国所有城市中，符合国际空气二级质量标准的城市仅有36%，其余的城市都超过了二级标准，其中33%城市已经超过了三级标准，根据中国监测总站进行的预算，全球最严重的十大污染城市，我国就已经包括了7个。我国空气最主要的污染是烟煤，排除的污染物主要是二氧化硫与烟尘，一部分大中城市出现了机动车尾气与烟煤混合的污染。城市出现了严重的水污染，城市中63%的河段已经受到了中度或者严重的污染，97%的大城市地下水已经受到了不同程度的污染。大多数城市出现了中等噪音污染水平。对城市环境造成影响的各类噪声源中，工业噪声占据了8%-10%，施工建筑噪声占据了5%，交通噪声占据了30%，社会生活噪声占据了47%。 　　(三) 生态环境 　　我国生态环境情况非常严峻。我国是世界上最大面积的沙漠化，危害最为严重的国家之一，水土流失全国面积已经达到了367万平方公里，在国土面积中占据了38%，同时凭借每年1万平方公里的速度在快速增长。严重的盐渍化和土地酸化，土壤肥力与耕地面积降低。我国酸雨面积已经占据了国土面积的30%，土壤酸化程度却没有减少。 　　二、我国环评存在问题及对策 　　(一) 我国环评存在的问题 　　1.环评制度实行问题 　　我国环评虽然已经被法律规定为必须遵守的制度，可是并没有普遍执行，特别需要加强小型企业的环评机制，乡镇企业对加强我国经济活力发挥了关键作用，这一点是不能怀疑的。可是乡镇企业具有比较落后的技术水平，严重的资源浪费，同时管理环境相对薄弱，假如缺乏科学的管理，极有可能对环境产生危害。 　　2.公众参与问题 　　公众参与环评报告中的决定，是一项非常明智与重要的策略，建筑项目存在的环境问题与附近公众生产活动以及人身财产安全之间关系最为紧密，由于没有规定征求公众的意见，容易引发新的环境污染问题，造成厂家与公众之间十分突出的矛盾。 　　3.时间问题 　　环评的作用是活动开发预测对环境造成影响的程度，并且决定利用怎样的方法减缓与控制不利的环境影响。因此，充分发挥环评的作用，很重要的一点就是选择合适的评价时机，通常来说，越是在前期实行发挥的作用也会越大。可是由于建设项目投资大部分发生在可行性报告之后，而环评需要在可行性报告之前完成，建设单位在没有确定项目之前并不想投资实行环评，而在基本确定项目以后却想加快速度实行环评，这样就对环评工作带来了很大的困难。 　　(二) 我国环评问题解决对策 　　1.制定合理的指导原则 　　我国已经制定出明确的环评制度，对我国环评工作发挥了重要意义。可是在实际工作中由于各地区具有的不同特点，复杂的情况，进而致使管理组织评价出现了不协调。因此，需要根据我国的实际情况，制定环评具体的指导原则。 　　2.建立环评公众参与制度 　　公众参与是环评内容中十分关键的组成部分，根据管理环评的相关要求，影响环境评价书中应当设计专门章节进行表达，能够有效补充和考虑公众社会团体的利益。在建设项目中的环评应当充分重视公众参与的相关内容，进一步讨论并且优化建设项目的布局。 　　3.制定灵活的环评程序 　　我国相关法律规定，任何开发活动都应当实行环评，可是针对开发的不同活动，评价的具体程度又存在不同，可以分为初步与详细评价。针对小型的开发项目或者对环境造成影响比较小的项目仅需采取初评。针对大型或者对环境造成重大影响的开发项目应当进行详细评价。 　　三、我国环评新形势 　　(一) 进一步加大环评力度 　　面对日益严重的环境情况，国家环保部门采用了一整套动作，以便能够加强环评规范管理。为了能够进一步推动改革环评制度，加强管理环评机构，新颁布实施了环评管理办法。新办法重点强调了追究环评的责任、公开环评公正性等问题，积极鼓励