农委渔业安全大检查工作方案.docVIP

农委渔业安全大检查工作方案 根据省海洋与渔业局《关于集中开展渔业安全生产大检查的通知》和市农业委员会关于《市集中开展渔业安全生产大检查工作方案》的精神，为全面、深入、细致、彻底地开展好全区渔业安全生产大检查，特制定如下工作方案。 一、总体要求和工作目标 认真贯彻落实省海洋与渔业局《关于集中开展渔业安全生产大检查的通知》精神，把集中开展安全生产大检查作为当前渔业管理工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。通过集中开展全区渔业安全生产大检查，排除隐患、堵塞漏洞，努力解决长期影响和制约渔业安全发展的顽症痼疾，健全渔业安全生产长效管理机制，促进全区渔业安全生产形势的持续稳定，为全区现代渔业的发展营造良好氛围。 二、检查重点 ㈠贯彻落实省海洋与渔业局、市农业委员会、区委、区政府安全生产工作部署情况。各地、各单位是否把渔业安全生产摆在重中之重的位置来抓，管辖水域、渔船的属地责任、部门监管责任和企业主体责任是否明确、是否清晰、是否落实。 ㈡渔业安全生产责任制落实情况。是否把安全第一、生命至上、保护渔民生命作为最重要的职责，渔业安全生产责任是否落实到每个环节、每个岗位、每个员工；渔业安全生产制度是否健全完善，教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作是否落到实处。 ㈢渔业“打非治违”和专项整治情况。 1、打击违法违规渔船情况，包括涉渔“三无”船舶、假冒、套牌或涂改船名号、船籍港标识渔船的打击情况；非法建造渔船、渔船非法从事载客载货等非渔活动、渔船超航区、超抗风等级航行作业、使用电、毒、炸鱼等方式违法从事捕捞活动、违反禁渔期规定，非法从事渔业生产的违法违规行为的查处情况。 2、整顿渔港管理和渔船出江出海秩序情况。包括渔船进出港签证和渔船编组出江出海生产等情况。 3、渔船的证书持有和职务船员配备情况。 4、渔船标识、通信、安全救助信息系统船载终端、救生、消防、信号等渔船安全设施配备与运行情况。 5、老旧渔船和重点渔船监管情况。 ㈣渔业安全事故处理情况。 按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。 三、检查方式和工作责任 工作汇报与台账检查相结合，水上检查与港口检查相结合，各地各单位自查与区督查相结合。各地、各单位要按照“守土有责”的原则，协同镇安全办对本地区渔业企业、渔船和渔港进行渔业安全生产大检查承担第一责任，负责辖区的渔业安全大检查、隐患整改。 四、时间安排 ㈠检查督促阶段（即日起至9月20日） 7月15日前，各地、各单位根据本次安全生产大检查的内容组织自查。 7月25日前，区农委对各地开展安全生产大检查情况进行督查。 8月20日前，区农委对各地渔船检验、渔船登记、工作质量和渔船修造质量进行专项督查。 9月20日前，区农委对各地安全生产隐患整改情况进行综合督查，对查出的问题限期整改到位。 ㈡总结提升阶段（9月21日—9月30日） 各地、各单位要认真研究解决安全生产大检查过程中发现的问题，对大检查工作进行认真总结，推动大检查工作深入开展。 五、领导小组 为推进全区集中开展渔业安全生产大检查工作，我委成立安全生产大检查领导小组。区农业委员会主任王玉才同志任组长，区农干校校长戴晓东同志任副组长，成员由各镇（区）农技服务中心、渔业社分管渔业工作负责人、区渔政监督大队负责人组成。 领导小组办公室设在区渔政监督大队，周春章同志兼任办公室主任。 六、工作要求 ㈠强化组织领导，周密部署安排。各地、各单位要成立相应机构，切实加强组织领导，制定方案、细化目标、明确任务、落实责任，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保渔业安全生产大检查全面彻底，不走过场。大检查期间，各地、各单位负责人要亲自带队对渔业安全生产工作进行督促指导，督导情况请及时报区渔业安全生产大检查领导小组办公室。 ㈡加大检查力度，务求取得实效。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对暂时不能整改到位的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪督办。各地要抽调精兵强将，组织专门力量进行督查，综合采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查、反复检查等多种方式，深入基层和生产一线，真正查清渔业安全生产真实状况，真正找准制约渔业安全生产的问题和症结，真正排除各类事故隐患，努力提高大检查的工作实效。 ㈢严格工作责任，狠抓安全执法。