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教育系统政风行风工作实施意见
为切实加强全市教育系统政风行风建设,进一步提高行政效率和服务质量,促进全市教育事业健康协调发展,结合我市教育系统实际,现提出2010年我市教育系统政风行风工作实施意见。
一、指导思想
2010年,我市教育系统政风行风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以教育关注民生为主线,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,以解决人民群众关注的教育收费、招生、机关作风、师德师风问题为重点,切实加强教育系统政风行风建设,努力办好人民满意的教育。
二、主要工作
(一)规范教育收费行为
中小学收费问题涉及千家万户,是人民群众关注的热点问题。要依法加强对中小学校收费管理,进一步采取有效措施,坚决制止乱收费行为,严格执行收费项目、标准。针对存在的问题,制定切实可行的内部监督管理制度。严格执行“收支两条线”规定,保证各学校经济活动规范运行。采取定期或不定期的方式进行重点抽查,对违规收费的典型严加查处,坚决制止违规收费现象。
1.完善制度,接受监督。不断完善教育收费公示制度,实施学校收费校长公告制和通过“价格服务进校园” 网上平台、公开栏进行公示,坚持财务经费收支两条线,杜绝擅自立项收费。进一步增强严格执行教育收费政策的自律意识,落实教育收费责任制。坚持实行教育收费责任追究制度。
2.进一步加强教育收费监管,规范办学行为,认真落实教育经费保障机制和城乡免费义务教育政策,保障农民工随迁子女所在地学生平等享受义务教育权利,坚决纠正自立收费项目、违规制定收费标准的行为。
3.继续开展创建“教育收费示范市”活动,2010年全市公办学校争创“教育收费规范校”要达98%以上,要建立长效管理机制,使治理教育违规收费转入常态管理。
(二)规范教学用书管理
规范中小学教辅材料征订,加大监管力度。严禁任何部门、学校、教师向学生推销或变相推销教辅材料及其它学习用品,学校不得超出本设区市审读推荐的版本和品种范围组织学生统一征订教辅材料,也不得通过非法渠道订购教辅材料。对违规征订教辅材料的学校和个人将进行严肃处理。
(三)规范学校招生行为
1.义务教育阶段学校坚持免试就近入学,严禁以各种名义在校内分设重点班和非重点班,严禁城乡小学招收不及龄学生。
2.严格执行省、市高中阶段教育学校招生政策。做到招生计划、招生办法、录取程序、录取结果公开透明。
3.严格执行招生计划和普通高中招收择校生“三限”政策。2010年公办普通高中招收择校生人数不得超过招生总数的25%,重点加强对普通高中超计划招生、降分招生等违规招生行为的监督检查,切实遏制各类违规招生行为。
(四)规范学校办学行为
1.义务教育阶段学校严禁以任何名义举办各类“重点班”、“快慢班”、“提高班”和“实验班”,推进教育公平。普通高中未经教育行政部门批准,不得举办实验班、特长班,并不得违规收费。
2.严禁举办各类收费补习班。学校不得举办或参与社会办学机构举办面向学生收费的各种兴趣班、补习班、特长班、竞赛班等,不得将教育教学设施出租给校外办学机构,用于举办面向学生收费的辅导培训班。
3.进一步规范非学历教育办学行为。严禁中小学校与非学历教育机构、在职教师合作举办面向中小学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。
(五)加强师德师风建设
加强师德师风教育,把行风建设工作摆在突出位置。加强师德师风建设要从健全制度入手,有计划、有步骤地加强教师培训工作,努力提高在职中小学教师的整体素质。广大教师要严格遵守教师职业道德规范,倡导奉献,爱岗敬业,教书育人,为人师表;要关心爱护学生,杜绝体罚和变相体罚学生;要尊重学生人格,严禁嘲讽和侮辱学生;严禁教师从事第二职业和组织、参与有偿补课。严禁向学生和家长索要财物。深入开展师德教育活动,各校要结合实际在教师中开展以“忠诚履职,爱生乐教”为主题的实践活动,开展争先创优活动,及时宣传报道师德先进典型,充分发挥典型示范作用。切实纠正和制止义务教育阶段有偿补课等违规行为。2010年教育系统将根据《XX省中小学教师职业道德考核办法(试行)》(闽教人〔2009〕143号)文件精神,组织实施师德考核,重点解决群众反映强烈的师德师风问题。
(六)切实转变机关作风
2010年教育局继续开展“四个不让”和“五比”竞赛活动,增强公仆意识,不断提高为人民服务的主动性。接待管理或服务对象,既要热情周到,又要努力提高办事效率,做到能快则快。如本人或本科室职责范围内不能解决的问题,要热情引领给有关人员或作出耐心解释。对于因为资料不全,需要进行补充,或需要在条件成熟时再行办理的事项,必须耐心做好解释说明。对于科室常规工作和科室所
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