犯罪问题与刑释员社会保障制度研究论文集.doc

2014年中国社会学年会 犯罪问题与刑释人员社会保障制度研究 论文集 论坛主办单位：犯罪社会学专业委员会 央财项目城市公共安全与社会稳定科研基地 上海政法学院应用社会科学研究院 论坛负责人： 吴鹏森 2014·7 武汉 目 录 新型城镇化进程中天津市刑满释放人员社会保障调查研究 刘晓梅等1 社会资本和社会排斥：刑释人员回归社会的因素分析 吴鹏森 石发勇20 废除抑或改造：收容教育的应然归宿——以黄海波案为例 叶良芳等30 重考量刑公正与量刑差异 熊谋林等41 ——德阳市五个基层法院的定量研究证据 艾滋病患者染病前的内心向度与染病后的生存困境 徐祥运等71 ——以D市艾滋病患者为例的质性研究 公众对社区矫正的认知、态度及其影响因素研究 张大维等82 ——基于湖北764个样本的调查 进城经历对新生代农民工犯罪的影响 吴鹏森 杨玲丽93 由惘及罪：进城农民工子女犯罪风险研究 高宇103 警司警诫制度与香港青少年犯罪的非刑事化处理 华智亚115 祛魅与妖魔：杀医的生成逻辑 梁德阔125 犯罪矫治研究中的“社会关切”因素探析:一个形而上的犯罪学视角 杜少臣138 吸毒人员的社会整合与毒品治理 林少真150 社区矫正社会工作政策法规面临的挑战及反思 罗玲159 社区矫正在基层实施现状及建议：以湖北省为例 金小红 王永春172 西方城市青少年犯罪原因研究进展和趋势 周松青184 完善医疗保障体系，打造社会的“维稳器”* 罗小娟197 ——由一起纵火案引发的思考 监禁刑对刑满释放人员社会关系网络的影响 徐楷203 农村治安状况研究——基于18个行政村治安现状的分析 潘石仁210 卖淫女被害的特征分析及预防 高畅218 进城农民工的困境与犯罪趋势研究 陆永博228 我国环境犯罪及其刑事立法分析 江雪苑236 社区矫正制度的管理体制研究 陈珍 颜晨广245 公众对少年犯刑罚的态度 翁思茗253 监狱之外：关于英格兰和威尔士刑释人员重新安置的几点思考 高畅译269  新型城镇化进程中天津市刑满释放人员社会保障调查研究 课题组( 摘要：目前，天津市43个示范小城镇户籍的监狱服刑人员1391人，社区服刑人员1433人，总计2824人。课题组从43个示范小城镇4821名刑满释放人员（以下简称“刑释人员”）中随机抽取483名进行问卷调查，采用问卷调查为主，个案访谈为辅的方法收集资料,对调研对象进行定量和定性分析。调研发现，天津市的小城镇建设为刑释人员带来更多的自谋职业机会，自谋职业的刑释人员占86%，没有养老保险、医疗保险、失业保险的占绝大多数。虽然各地扎实推进刑释人员安置帮教工作，如东丽区对刑满释放特困人员临时救助西青区建立起集教育、培训、就业指导、食宿、帮教为一体的过渡性安置帮教基地 目前，我国监狱在押罪犯160余万人，平均每年有40余万服刑人员回归社会。据司法部预防犯罪研究所和监狱局联合对刑释人员2004—2008年连续五年进行抽样调查。五年调查的刑满释放人员17478人，平均再犯罪率是6.25%，其中刑释流动人员平均再犯罪率是8. 05%。北京市监狱局通过2011至2013年连续三年在全市范围内对2007至2009年全部刑满释放人员开展回归社会后的情况调查，结果显示五年内重新犯罪率为5.89%。刑释人员再犯罪往往呈现出主观恶性大、犯罪手段成熟和残忍以及黑社会集团化等特征，一些大案要案的主犯大多是刑释人员。 党的十八大报告指出，要坚持走中国特色新型城镇化道路新型城镇化进程中，新型城镇化(包括未成年犯管教所)服刑，刑期届满回归社会的人员。广义的刑释人员泛指被判处刑罚(包括徒刑、拘役、缓刑、管制)；被监禁过；被处以劳动教养、收容教养而被强制教育改造过；因老、弱、病、残保外就医、监外执行；因有悔改或立功表现被假释等已经刑满、期满或在社会上执行的人员（夏宗素，2007）。 (一) 对刑释人员社会保护的相关理论研究主要有以下三个方面： 1、社会连带论 社会连带思想由孔徳提出, 经由涂尔干和狄骥, 发展成为一个比较完备的理论体系。社会连带思想的核心是“社会相互关联性”（狄骥，1999：8）。现代犯罪学的社会连带论主张：犯罪是一种社会事实，就犯罪原因来说，其发生糅杂了犯罪人的个人因素与社会结构因素的相互作用；就犯罪危害而言，尽管大多数犯罪的对象是被害人个体，但其社会危害性不容小视——民众不安全感的盛行、秩序的紊乱、财产及健康的损失，加上追究犯罪的成本，诸如逮捕、审判、刑罚执行等等，都会造成社会财富的负增长。因而，帮助刑释人员适应社会生活，预防其再犯罪，有利于社会的和谐稳定。 政府是