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中文 摘 要
回顾 20 11 年 ,我们 发现 “加 强和创新社会 管理 ”受 到 了党 中央 国务 院 的高
度 重视 。在 20 11 年 3 月 的 “两 会 ”期 间 , “社会 管理创新 ”第 一 次在 《政府 工作
报 告 》 中 占重 要 篇 幅 ,而且 在 国家 “十 二五 ”规划 纲要 中单独 成篇 ;20 11 年 7
月 ,党 中央和 国务 院共 同印发 了关 于加 强和创 新社会 管理 的意 见 ,对 社会 管 理创
新 作 出 了全 面详 细 的部署 ,这 些 充 分说 明 了党和政府 对 “社会 管理 ”这 一课 题 的
高度 关注 。
经济 体制 转 型是指从上个 世 纪 八十年 代 之 前我 国的计划 经 济 体 制逐渐 向市
场经济体制过渡 的这 一过程 。本 文分析 了经济体制转 型 中的社会 管理 问题 :社会
管理理 念 与理 论研 究 比较 落 后 ;社会管 理体制及 其配 套措 施不够 完 善 ;社会 管理
主 体 的功 能 、职 能发挥 尚不够 充 分 ;社会 矛盾 诱 因增 多导致社会 管理难度 加 大 等
一系列 重 要 问题 ,这 些社会 管理 问题 要求政 府 加 强和完善政府 主 导 的社会 管理 ,
并进 行社会 管理创 新 与改革 。推 进 社会 管 理体 制 的改革 与创新 才 刚 刚破 题 ,这 就
要求我们进 一 步深化认识 ,不 断总结 自身社会 管理 的经验 ,吸收 国外社会 管理 的
典型经验 ,进 而建立起 由党委领 导 、政府 负责 、社会组织协力帮助 、公众广泛参
与 的一种新 型 的社会 管理模 式 。
本 文在深 入分析 马克思恩格斯 关于社会 管理 思想 的基础上 ,围绕 经济体 制转
型所 引起 的社会 管理 问题 ,试 图通 过创 新社会 管 理理念 、创 新 与市场 经济 相 适 应
的社 会 管理 体制机 制 、探 索政府 管理 与 自我 管理相 结合 的模式 、构建 与市场 经 济
体制 相适应 的社会 主义核心价值 体 系等 多些 方面提 出完善我 国社会 管理 的对 策
建 议 。
本 文 的价值在 于 ,以较 为清 晰 的逻 辑 线 索 ,分析 了我 国计划 经 济 和 市场 经 济
实践 中出现 的 问题 ,引出了当前 市场 经济 实践对 我 国社会 管理提 出的新要求 ,最
后 根 据 现 阶段 社会 发展 的新 形势和 新要求 ,得 出 了完善社会 管理 的一些对 策 建
关键 词 :计划 经济 市场 经济 经济 体 制 转 型 社会 管理 创 新
S o cia l m an agem en t reserch in econ om ic tran sform ation
A b str a c t
H a o H a ili
D irected b y W an g Y on gzh i
In the past 20 11, strengthen the innovation of social m anagem ent,,th is one task,
by th e P arty C entral C om m ittee an d th e State C ouncil attach great im p ortance to .In
20 11 M arch N P C and C PP C C , “social m anagem ent innovation ,,the first im portant
space in w ritten into the “governm ent w ork report”, but also in the national
“Tw elfth F ive p lan to strengthen the innovation of social m anagem ent in a separate
article.In 20 11 Ju ly , th e P ar
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