试论财政支出效益存在的问题及提升策略.docVIP

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  • 2016-02-22 发布于北京
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试论财政支出效益存在的问题及提升策略.doc

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试论财政支出效益存在的问题及提升策略   [摘要]   当前,我国财政支出效益低下,分散采购制度致使资金浪费、公共项目投资虚报冒领、财政资金流向自利性的项目、支出随意性大等现象普遍存在,对此,文章重点分析相关解决策略,提出转变财政支出效益的理念,合理介定财政支出的规模,优化财政支出的结构,进行财政支出管理机制优化创新的办法,为有效解决财政支出的效益问题提供参考。   [关键词]   财政支出效益;问题;提升策略   1.财政支出的效益问题   财政支出在使用上是经过公共部门进行具体运行的,公共部门是进行公共商品提供的“生产部门”。在资源配置既定的前提下,公共部门的内部管理状况与管理制度对财政支出的效益起着决定性的作用,公共部门对于财政资金进行的组织管理及使用含有极大的效益潜力。例如:反腐措施、精兵减政、政府采购、事业单位的企业化管理等,都是对提升财政支出效益的尝试。财政支出在完成社会的公共事务供给后,财政活动已经完结。财政资源在具体的使用阶段如果运作不理想,财政支出效益总体水平将大大降低。目前,财政支出的效益问题集中表现为以下几点。   第一、分散采购制度致使资金严重浪费。对于供应部门所需的公共产品,我国长期实行的是分散的采购制度,各个支出单位与部门分开采购所需的服务和办公用品,公共工程亦如此。和实行政府采购比较,当前的分散购买方式平均一年所浪费的大致为公共支出的13

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