《电磁环境公众曝露控制限值(征求意见)》的编制说明-中华人民共和国.pdfVIP

附件二： 《电磁环境公众曝露控制限值(征求意见)》 的编制说明 二〇一二年三月 目 录 一、修订的必要性 2 二、修订过程 3 三、修订原则 3 四、标准主要内容说明 4 五、与相关标准的比较 9 六、主要国家、地区及国际组织的相关标准 11 七、本标准对相关行业发展影响 13 八、标准技术审查情况 14 九、标准修订征求意见情况 14 1 《电磁辐射防护规定》(GB8702-88)修订成 《电磁环境公众曝露控制限值》的修订说明 一、修订标准的必要性 随着经济社会的发展，信息发射设施、电磁能利用设备、高 压输变电设施的建设和应用越来越广泛。我国人口众多密集，建 设项目包含上述产生电磁能的设施（设备）时，往往与周围电磁 敏感建筑和敏感设施距离甚近（移动通信基站、高压输变电设施 由于功能需要，必须建设在人口密集区）。特别是上世纪九十年 代开始，我国城市化建设如火如荼，城市的扩张使新建的敏感建 筑“主动”向电磁设施（设备）靠拢。随着人民生活水平日益提 高和公众对自身所处环境质量意识的增强，人体曝露在电场、磁 场、电磁场中是否存在潜在的健康影响，已成为公众关注的焦点。 现阶段规定环境中电场、磁场、电磁场曝露水平的限值标准 为《电磁辐射防护规定》 (GB8702-88)，该标准对电磁环境管理 的起步和发展起到了不可或缺的巨大作用。然而，随着研究的深 入及环境问题的发展，《电磁辐射防护规定》 (GB8702-88)有关 公众曝露限值在以下两个方面出现了局限性： 一是没有对 0.1MHz 以下频段的限值作出规定。也就是说， 极容易引起公众关注的输变电设施、磁悬浮铁路处在《电磁辐射 防护规定》(GB8702-88)约束之外。 二是1996年至2007年，世界卫生组织（WHO）组织实施“国际 电磁场计划”，对电磁环境影响问题进行了研究，批准发布了一 系列研究报告。期间，其他一些研究机构也取得了很多研究成果。 2 为