铁运〔〕号文件学习内容要点.pptVIP

1.铁运〔2012〕280号出台背景 随着铁路建设的快速发展，特别是高速铁路的大量投入运营，原有的施工管理办法中存在诸多管理上的空白，同时，随着施工安全管理要求的不断加强和规范，一些施工管理要求也随之需要进行改变，为此2012年12月份铁道部出台了铁运〔2012〕280号“铁道部关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知”，自2013年1月1日起施行， 1.铁运〔2012〕280号出台背景 铁道部前发《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2011〕63号）同时废止。 2、280号文件主要变化内容 新《办法》整合了原有针对邻近营业线作业安全和施工作业人身安全的2个补充办法，对部分条款进行修订，由原来十七章82条修改为二十一章117条。 增加了高速铁路、邻近营业线、跨局通信、施工安全防护、施工管理信息系统等相关内容，对施工和维修天窗标准、运输调整日、施工点前慢行、利用列车间隔维修作业等进行了重新规定。其中与工务有关主要有9个方面的明显变化。 2、280号文件主要变化内容 新《办法》将铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。 高速铁路定义：新建设计开行时速250公里以上（含预留）动车组列车，并且列车初期运营时速200公里以上的客运专线铁路）高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h的铁路及相关联络线和动车走行线按高速铁路管理。既有线提速200～250km/h区段按普速铁路管理。 普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。按照《办法》中附件1规定，我段管内京哈、津山、沈山线均为繁忙干线。 “铁运〔2012〕280号”主要变化内容 （2）维修天窗项目发生变化 新增高速铁路维修天窗作业项目 （一） I级维修项目 1.钢轨、道岔大型养路机械打磨。 2.开行路用列车运送作业人员，装卸机具、材料。 （二） Ⅱ级维修项目 1.工务设备上线检查、检测。 2. 轨道精调。 3.采用改道、垫板方式处理零小线路病害。 4.整理外观及修理、油刷线路标志。 5.螺栓扣件涂油。 6.栅栏内各种排水设备、加固设备的整修及清淤。 7.整修栅栏。 8.防灾安全监控系统的维修与更换。 9.可能影响行车安全的清理危石。 10. 在天窗内可以完成的其他作业项目。 “铁运〔2012〕280号”主要变化内容 普速铁路维修天窗作业项目主要有两个变化 一是实行了分级管理，分为I级维修项目和Ⅱ级维修项目 二是作业项目发生了变化，由原31个项目变为两个等级合计15项。 （一）I级维修项目 1.更换道岔尖轨、辙叉、基本轨；更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。 2.开行路用列车运送作业人员、装卸机具、材料。 3.利用小型爆破开挖侧沟或基坑（限于不影响路基稳定的范围）。 “铁运〔2012〕280号”主要变化内容 （二）Ⅱ级维修项目 1.利用小型养路机械整治线路病害，对轨道（道岔）伤损零部件进行更换或修理。 2.胶结、焊接钢轨。 3.一次起道量、拨道量不超过40mm的起道、拨道作业。 4.螺栓扣件涂油。 5.桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。拨正支座，支座垫砂浆厚度在5Omm及以下时。 6.移动桥枕进行钢梁上盖板涂装。 7.隧道拱顶漏水整治、衬砌裂损加固。 8.防灾安全监控系统的维修与更换。 9.整修道口铺面。 10.不破底处理道床翻浆冒泥，清筛道床。 11.可能影响行车安全的清理危石、砍伐危树及隧道内刨冰作业。 12.在天窗内可以完成的其他作业项目。 “铁运〔2012〕280号”主要变化内容 3.重新规定了施工和维修天窗标准 高速铁路天窗原则上不少于240分钟；普速铁路施工天窗在大中修施工时，不少于180分钟；普速铁路维修天窗，双线不少于120分钟，单线不少于90分钟。 4. 明确了运输调整日的有关规定 繁忙干线集中修、高速铁路、图定货物列车对数小于12对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗。其余各线周六、周日不安排施工天窗。 普速铁路轨道结构为新Ⅱ型或III型轨枕、I级以上道砟、无缝线路区段，周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗；其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。 “铁运〔2012〕280号”主要变化内容 6.营业线施工组织领导要求变化 一是对施工负责人进行了明确规定。 第18条规定： 施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。 1.建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。 2.技术改造、大中修项目Ⅰ级施工