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深圳市安全主任企业负责人安全培训 杨明东 E-mail:ymdohs@ 163.com 马斯洛的需求层次理论（1） 幸运的“9” 人这一生其实可短暂了，有时候一想跟赶9路公交是一样一样的，车门一关，一开一站过去了。车门一关，不开，这辈子就过去了。 平安 亲人要什么 培训主题 名词概念 安全生产法 安全文化 职业安全卫生管理体系 安全评价 名词概念 安全：社会公众可以接受的危险度。（概率表示） 事故：人们在实现其目的的行为中，突然发生的，违背人们原来意志的，并迫使其有目的的行为暂时或永远终止的意外事件。 安全生产：在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤亡和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施， 以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 安股东，安员工，安顾客，安社会大众 安全生产监管的手段 安全生产法 安全生产法适用范围 时间效力：2002年11月1日 空间效力：中华人民共和国全部领域 人的效力：从事生产经营活动的基本生产经营单元 解读安全生产法 安全生产法调整对象 在生产经营领域从事生产经营活动，包括资源的开采，各种产品的加工和制作活动，也包括各类工程建设和商业，娱乐业以及其他服务业的经营活动。 ◆ 主要负责人的含义：通常是指在生产经营单位的日常经营活动中负有生产经营指挥权、决策权的领导人员。对本单位的安全生产负全面责任。 ◆ 主要负责人的任职要求：具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 （一）建立健全安全生产责任制 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （三）保证本单位安全生产的投入和实施 （四）督促，检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 （五）组织制定并实施本单位的事故应急预案 （六）及时，如实报告生产安全事故 生产经营单位的安全生产保障 （一）安全生产“软条件”保障 安全生产管理机构的建设 安全管理人员的配置 安全管理制度的建立，实施 （二）安全生产“硬条件”保障 建设项目安全设施“三同时”保障 “二高”建设项目的安全论证和安全评价 （三）安全管理保障 安全设备的管理 重大危险源的管理 生产场所的管理 安全警示标志管理 危险作业的管理 交叉结合管理 安全检查 从业人员的安全生产权利与义务 （一）事故工伤保险和伤亡求偿权 （二）危险因素和应急措施的知情权 （三）安全管理的批评检控权 （四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权 （五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权 （六）遵章守规，服从管理的义务 （七）佩带和使用劳保用品的义务 （八）接受培训，掌握安全生产技能的义务 （九）发现隐患及时报告的义务 安全生产监督管理 （一）县级以上地方各级人民政府 的监督管理 （二）负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理 （三）监察机关的监督 （四）社会中介机构的监督 （五）社会公众的监督 （六）新闻媒体的监督 负有安全生产监督管理职责的部门的职权 （一）现场检查权 （二）当场处理权 （三）查封扣押权 负有监督管理职责人员的义务 （一）审查，验收禁止收取费用 （二）禁止审查，验收单位购买指定产品 （三）忠于职守，坚持原则，秉公执法 （四）监督时必须出示有效的执法证件 （五）对检查单位的秘密尽到保密的义务 事故的划分 划分依据：伤亡人数、直接经营损失 划分原则：适合国情、统一口径、提高可比性、 有利于科学分析、有利于科学管理 （二）生产安全事故的应急救援预案 1突发事件及其危险性分析 2应急计划对象区域范围划定 3编制应急救援预案计划 4应急救援预案演练 （三）生产事故调查处理 1查清事故原因和事故性质 2依法严肃处理事故责任者 3广大职工群众受到教育 4落实相应的防范措施 安全生产的法律责任 （一）刑事责任 （二）民事责任（赔偿责任） （三）行政责任 （四）生产经营单位负责人的法律责任 （五）生产经营单位的法律责任 （六）从业人员的法律责任 （七）中介机构的法律责任 企业安全文化建设 安全文化的定义 在人类历史发展中，为保证人类安全，健康而创造的有关安全的物质财富和精神财富的总和。 安全文化的形态体系 精神层：安全观念文化 制度层：安全行为文化和安全管理文化 物质层：安全物态文化 安全文化的主要功能 安全认识的导向功能 安全文化的凝聚功能 安全行为的规范功能 安全文化的特性 时代性 人本性 实践性 多样性 创塑性 安全文化科学的应用技术学科 （