危险化学品重大危险源安全管理摘要.pptVIP

1、根据最新的《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）确定的辨识方法，一个企业可能就是一个重大危险源，一个重大危险源可能存在风险程度高低的不同许多装置或设施，为有效配置人力、物力、财力等资源，需要优先对风险程度高的装置或设施进行重点控制。根据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）“加强对关键装置、重点部位安全管理”的要求，《规定》继承此一做法，也要求明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查，及时采取措施消除事故隐患。 2、关键装置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 3、重点部位 key site 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。 4、对于安全检查出来的事故隐患，按照《危化条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令16号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）的要求，《规定》要求事故隐患难以立即排除的，应当及时制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。 1、《安全生产培训管理办法 》（总局令第44号），《生产经营单位安全培训规定 》 （总局令第3号），《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（总局30号令） 2、本条是依据《安全生产法》第二十八条“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志”要求而提出的。但本条所要求设置的不是一个简单的安全标志，而是能反映出重大危险源（或关键装置、重点部位）中的危险化学品总体分布状况、种类、数量和危险性以及紧急情况下的应急处置办法等信息的一个告知牌。 重大危险源事故应急预案不是单独另搞一个预案，实际就相当于危险化学品事故专项预案，对于危险化学品企业来说就是其生产预案。 企业应当依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）等法律、法规、规章和标准的要求，编制重大危险源事故应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资，健全重大危险源事故应急体系。 《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令17号）第二十六条规定“生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练”。考虑到根据新的辨识标准，大多数企业将被辨识为一个重大危险源，因此重大危险源事故应急预案相当于危险化学品事故专项应急预案，即总局17号令所指的指综合性或专项应急预案演练。基于此，重大危险源应急演练频次要求遵循总局17号令要求。 本章是规定安监部门的职责 《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）对化工园区的安全管理提出具体要求。 1、科学规划与建设，从源头上提升园区本质安全水平 统筹规划；合理布局；严格准入；科学建设。 2、建立园区安全生产一体化管理体系 建立健全园区安全生产管理机构；树立园区整体安全风险意识；强化园区应急保障能力建设,构建一体化应急管理系统。 3、严格园区安全生产监督管理 指导督促园区企业切实落实主体责任；突出重点、强化监管。持续深化隐患排查整治；切实加强园区承包商管理；推进园区封闭化管理。 4、切实加强组织领导 提高认识，加强领导。落实保障措施，加强舆论监督。 《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》（安监总厅管三〔2012〕44号）中明确要求为按一个单元来进行重大危险源辨识。 国外欧盟塞维索法令中重大危险源是按一个单位来进行重大危险源辨识。 硝酸铵（含可燃物＞0.2%）类别为1.1D；硝酸铵（含可燃物≤0.2%）类别为5.1类；硝酸铵基化肥类别为5.1类或9类。 液氨为2.3类；大于50%氨溶液也属于2.3类；大于35%小于50%氨溶液属于2.2类；小于35%氨溶液属于第8类。 类别不同则临界量可能不同。 辨识不只是辨识企业是否构成重大危险源就完事了，辨识的过程也是了解和掌握整个工厂危险化学品分布、数量、种类等情况的过程，因此要横向到边竖向到底，不能遗漏。 《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》（安监总厅管三〔2012〕44号）中对此进行规定。 因为实际生产过程中危险品的数量随时在变化，因此不能按生产时的数量