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2015年县级政府履行教育职责情况汇报
县级政府2014年履行教育职责工作
汇 报
X县人民政府
(2015年5月16 日)
督导团各位领导、同志们:
根据安排,现将2014年教育督导及教育改革发展有关情况汇报如下,不妥之处,敬请指正。
X县总面积2007平方公里,山区、丘陵占70%,人口80万。全市现有各级各类学校226所,其中普通高中6所、职业学校3所、初中39所、小学177所(含12个教学点)、教师进修学校1所。在编教师7169人,在校生12.8万人。
近年来,在上级领导的重视和关怀下,经过全县社会各界的共同努力,我县的教育事业得到了长足发展。先后荣获全国“两基”工作先进单位、全国十佳教育改革先进县(市)、全国农村学前教育推进工程试点县(市)和省职教强县(市)、职教攻坚先进县(市)、义务教育均衡发展示范县(市)、教育工作先进县(市)等多项荣誉。概括我们的做法,主要有以下几个方面。
一、领导重视,认真履职,强力推进科教兴辉发展战略
我县始终把教育放在加快区域经济社会发展的基础性、先导性和战略性地位,坚持将教育工作列入县委和政府的重要工作和任期考核目标,优先决策,优先发展。
一是明确发展目标。为加快我市教育发展步伐,我们印发了《关于推进全市义务教育均衡发展的意见》、《中共X县委、X县人民政府关于进一步加强教育工作的意见》、《X县人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见》等文件,统筹规划全市教育工作,在全市上下形成了走“城乡一体,均衡发展”之路的共识。
二是强化组织领导。成立了由县政府主要领导为组长,主管领导为副组长,财政、人事、教育、发改、公安等部门负责人为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组,负责教育工作的总体谋划、指挥调度和组织协调,并坚持做到了四个优先,即:优先科学谋划,优先保证经费,优先部署落实,优先保证待遇。领导小组成员经常深入中小学调研指导工作,县委书记专门到学校视察,并在党政联席会议上专题研究教育工作,县长多次视察教育工作,召开县长办公会,先后出台了两个政府常务会议纪要和一个县长办公会议纪要,有力推动了我县教育工作快速发展。
三是凝聚工作合力。财政、公安、税务、国土、发改委、卫生、建设、规划等相关职能部门切实履行职责,大力支持教育发展,教育经费足额拨付,教育费附加足额增收,教育用地优先规划,教育环境综合治理,形成了全社会重视教育、关心教育、支持教育的强大合力。
二、加大投入,完善机制,全面落实义务教育经费
我县始终坚持“教育为先”原则,积极克服财政困难,千方百计筹措资金,加大教育投入,提升办学条件和水平,为全县教育均衡发展提供强有力支撑。
一是保证教育支出,落实政策法规规定的各项教育经费和义务教育经费的“三个增长”。2014年我县实现义务教育预算内教育经费拨款47115万元,比2013年度增长2.8%,财政性收入较上年为负增长,实现了“实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政性收入的比例”的要求。2014年初中、小学生均预算内教育事业费为6771元、3615元,分别比2013年增长9.41%、3.17%。2014年,普通初中生均预算内公用经费支出为2781元,比上年的2726元增长2.04%。普通小学生均预算内公用经费支出为1803元,比上年的1786元增长0.94%。
二是及时足额发放教师工资,确保教师法定待遇较好落实。我县教师按规定实行全员聘用制,实行绩效工资制且全部收归县财政统一管理,城乡一律按照国家规定标准,做到了按时足额统一发放。2014年及时足额发放教师工资36414万元。实现教师工资收入逐步增长,工资平均水平高于我县公务员的工资平均水平。
三是及时足额安排教师培训经费。按豫政〔2013〕59号中关于“切实保证各级财政拨款应按不低于教师工资总额1.5%的比例在教育事业费中安排教师培训费”的要求,安排教师培训费483万元。
四是及时足额落实各项配套资金。2014年,我县按要求落实配套资金1201.9万元,其中学前教育校舍改建类配套331.3万元、农村义务教育贫困寄宿生生活补助配套371.6万元,校舍维修改造资金配套307万元,高中助学金配套113.4万元,原民办教师养老补贴配套78.6万元。
五是建立扶贫助学机制,确保贫困学生不因贫困而失学。在上级领导和有关部门及社会各界共同努力下,保证了贫困学生及时得到资助,实现了学生不因贫困而失学的工作目标。及时发放普高助学金404.9万元、中职助学金64.8万元、免学费资金279.56万元。去年春节前,我们还组织了城区学校和有关局委,开展与农村学校一对一帮扶和帮助困难学校、师生温暖过冬活动。
三、统筹规划,狠抓落实,有效推进教育均衡发展
始终把合理配置教育资源,缩小城乡差距、校际差距作为推进教育均衡发展的基础和前提,深化县域教育管理体制改革和学校管理体制改革,提升整体办学水平,实现每个适
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